□本報記者 陳聽雨
歐盟負責經濟和貨幣事務的委員雷恩11月22日表示,歐盟、歐洲央行、國際貨幣基金組織(IMF)與愛爾蘭政府就援助方案進行的談判將于11月底前完成。援助計劃將附加嚴格條件,并以愛爾蘭即將提交的4年期預算案和2011年預算案為基礎。此外,愛爾蘭銀行業還將面臨大規模重組。
雷恩特別指出:“愛爾蘭將不再是一個低稅收國家,其稅率將調整到正常的水平。”
評級公司惠譽國際23日稱,將根據援助方案重新評估愛爾蘭的主權信用,該公司預計,財政緊縮將使愛爾蘭經濟狀況惡化。
銀行或需“輸血”400億歐元
愛爾蘭財政部長勒尼漢22日表示,該國銀行業必須深化結構性改革。
分析人士預計,愛爾蘭將會對羸弱不堪的銀行業進行“惡補”,并安排其進一步出售資產或將貸款轉移至國家設立的“愛爾蘭壞賬銀行”中。這場改革可能將導致更多愛爾蘭銀行國有化。
愛爾蘭央行金融監管主管埃爾德菲爾德表示,鑒于銀行業面臨的不確定性加劇,除“愛爾蘭壞賬銀行”之外,央行還考慮推出新的政策措施。埃爾德菲爾德稱,央行將啟動一項“備用資本安排”為銀行提供支持,并可能立即向銀行注入資本。分析人士預計,接受注資的銀行可能包括愛爾蘭聯合銀行、愛爾蘭銀行等。
德國《世界報》23日報道,愛爾蘭各銀行大約需要獲得共計300至400億歐元(約合546億美元)的資金,用于對資本結構作出調整。歐盟、IMF和歐洲央行已將這一數字提交歐盟財長會議。
將與低稅率說再見
在援助的附加條件中,外界關注的另一焦點是愛爾蘭較低的稅率水平。
此前在稅率問題上一直毫不松口的愛爾蘭政府在這一關鍵議題上態度也出現松動。一名歐盟消息人士說:“愛爾蘭政府正在考慮擴大公司稅的征收范圍。”
愛爾蘭此前一直不愿請求援助的一個重要原因就是擔心歐盟干預其稅收政策。愛爾蘭政府表示,如果上調公司稅,將導致約10萬愛爾蘭人失業。
愛爾蘭政府現行公司稅僅為12.5%,不及歐元區平均水平的一半。
此外,愛爾蘭總理考恩22日呼吁議會通過為期4年的財政預算案。他稱,任何推遲通過預算案的行動都將威脅愛爾蘭的金融穩定,并削弱國家地位。考恩還承諾,若預算案獲批,將于2011年解散議會,提前舉行全國大選。
考恩表示,愛爾蘭政府將于12月1日正式公布預算案。愛爾蘭計劃在4年內削減150億歐元預算赤字,以實現到2014年將赤字占國內生產總值(GDP)的比例控制在歐盟要求的3%以內的目標。