如何使中國版“廣場協議”最終只是無法實現的幻想，既需要中國不斷壯大的經濟威懾力支撐，更需要國家智慧，需要中國迅速提升對國際話語的影響力和引導力。比如，中國學者為什么不可以通過扎實研究，經由國際輿論來向世界說明：美國是最大的匯率操縱國？既然美國一直在操縱本國貨幣，中國適當干預人民幣匯率為什么就不可以？

　　章玉貴

　　跟美國人打交道，僅僅出于本國邏輯考慮是遠遠不夠的。

　　在《廣場協議》簽訂25年之際，美國的金元勢力代表一方面重溫當年這紙協議給美國帶來的諸多好處，另一方面又在思考簽訂中國版《廣場協議》的可能性和約束條件。一向不希望看到中國強大的西方輿論近日也頻頻造勢，以配合美國府院給中國施加壓力。看來，正在走向國際化的人民幣，其在升格為國際貨幣本位幣之前，注定要經歷各種壓力與干擾。

　　從今天回望當年，被英美輿論視為“過去40年里最高水準的國際經濟合作”的廣場協議，對實現全球經濟平衡的作用其實并不明顯。筆者更為關注的，是當年美國在西方世界的政策與資源整合能力。眾所周知，1985年前后，美國由于受到另一超級大國前蘇聯的牽制，在國際政治舞臺的行為空間受到較大約束；經濟上相對日本的比較優勢也不多。日本在那個時候的國際競爭力一點也不比美國差。日本當時的經濟規模已經相當于美國的三分之二，而且增長勢頭強勁。無論是以汽車為代表的制造業還是出口，乃至意欲比肩美元的日元，都呈現出咄咄逼人之勢。以至于時任日本首相中曾根康弘、繼任者竹下登在與美國總統里根會談時都顯得格外自信和神氣。但可能是由于國民性格和地理因素的局限，日本人與美國打交道時，往往精明有余但戰略意識不足。美國一方面跳開模擬技術專攻數字技術，很快確立了在該領域的全球“一哥”地位，另一方面利用歐洲大國對日本的嫉妒心理，以平衡全球經濟的名義，展開合縱連橫政經外交，在成功迫使日本簽署廣場協議的同時，實現了美國夢寐以求的美元貶值計劃。美國的財赤重負得以迅速減輕，外債的大幅稀釋又讓美國暗爽不已。好在日本的經濟肌體還比較穩健，產業升級業已完成，社會保障體系亦相對健全，否則日本就不僅僅是跌入“失落的十年”的問題了。

　　毋庸置疑，日元是人民幣的前車之鑒。站在博弈論的角度，美中圍繞人民幣匯率問題的非合作博弈，對當今世界第一和第二經濟大國來說是很難有最終贏家的。連部分美國人也認為，假如人民幣果真升值20%，其對中國經濟造成的巨大沖擊最終也會影響美國的出口和在華經濟利益。但是代表美國金元勢力的那部分人是不會在乎這些的。中國也不必一味苦口婆心地向美國人解釋，為什么人民幣應當保持穩定。美國當然明白，中國制造業優勢和仰賴低成本的出口是經不起幣值急劇上升的，中國并不完善的社會保障體系以及尚未完成的產業升級，肯定支撐不了人民幣大幅升值帶來的波動。但是，正因為美國對中國經濟的軟肋看得一清二楚，才緊抓人民幣匯率這根辮子不放。

　　因此，在人民幣升格為與美元并駕齊驅的國際貨幣之前，美國對人民幣的敲打都不會減弱。只是時間可能對美國越來越不利了，而歷史也給了中國鏡鑒日本教訓的機會。雖然中國經濟規模要趕上美國，可能還是一個漫長的過程，但中美之間的經濟差距肯定在一天天縮小。這在特別在乎趨勢的美國人看來，怎能不如芒刺在背？因為這意味著美國獨享世界經濟霸權的日子越來越少了。某種程度上說，假如美國不能領導下一場產業和技術革命，假如美國的國際領導力持續下降的趨勢無法抑制，假如中國的銀行和其他金融體系以穩健之勢發展，假如中國在國際經濟治理中的行為空間不斷擴大，則美國要想復制當年廣場協議的可能性只會越來越小。

　　當然，中國今天依然缺少足以制衡美國的力量工具，但有了“廣場協議”這個教訓在先，相信包括決策層和普通民眾在內的中國人不會自投羅網。筆者倒是要提醒國人，要特別警惕國內某些勢力對政府關于人民幣匯率政策的破壞。這些人在嘗到外部勢力給的一些甜頭之后，甘愿充當游說政府決策的馬前卒。他們會拿出看起來很漂亮的理論和實證分析，論證人民幣升值的必要性和必然性。目的很簡單，就是企圖使人民幣的幣值變化進入美國設定的軌道。顯然，這是十分危險的信號，必須予以高度重視。

　　筆者認為，世界上最大匯率操縱國的美國要逼中國簽下21世紀的“廣場協議”，盡管很荒唐，也注定是不可能完成的任務。但在美國看來，作為敲打中國的一張牌，讓當年“廣場協議”的幽靈在人民幣上空經常游蕩，說不定既可以達到刺激中國敏感神經的效果，還是一種有效的討價還價工具。

　　如何使中國版的“廣場協議”最終只是無法實現的幻想，既需要中國以基于實力成長而不斷壯大的經濟威懾力為支撐，更需要國家智慧，需要中國迅速提升對國際話語的影響力和引導力。既然美國動輒就人民幣匯率問題舉行國會聽證會，并在國際場合制造人民幣被嚴重低估的假象，那么中國的相應機構和輿論為什么不可以在條件成熟的時候也復制美國的做法？中國的學者為什么不可以通過扎實的研究，拿出令人信服的數據，經由國際輿論，來向世界說明美國是最大的匯率操縱國？既然各國都知道對國際經濟和貨幣體系穩定負有最大責任的美國其實一直在操縱本國貨幣，那么中國對人民幣匯率的適當干預為什么就不可以？

　　回到本文開首的那句話，跟美國人打交道千萬不要局限于本國的邏輯考慮。要么臣服，要么以我為主，跟霸權國家談合作博弈，是不會有什么第三條路徑的。

　　(作者系上海外國語大學東方管理研究中心副主任、經濟學博士)