林純潔
歐盟對于希臘的援助計劃將可能于本周公布,更多的細節可能需要等待更長的時間。雙方需要互相信任才能走出目前的困境,但這點并不具備。
在加入歐元區之前,希臘自己古老的貨幣德拉克馬一直存在著兩個問題:通脹和貶值。希臘人對歐元有著強烈的渴望,因為加入歐元區可以幫助他們解決這兩個問題。不過歐元區一開始并沒有接納希臘,當時的擔憂就是他們不能確定希臘是否真的有能力控制通脹、預算赤字以及政府債務。
這些擔憂并非沒有道理,在希臘加入了歐元區之后,希臘還被發現在申請加入歐元區過程中提供了錯誤的預算赤字數據。
但這次事件并沒有讓歐元區放棄希臘,這點證明了一個被默認的準則:歐元區只能被擴大,不能被縮小。這種理念一直被歐洲的精英階層秉承。
捷克總統克勞斯在2004年就說過這樣的話:“我非常確信,一旦歐元區在未來出現了什么問題,都會將原因歸結為一體化進程的過慢……最后的結果將會是興起另一輪一體化的潮流。”
所以歐盟一定會救助希臘,而不是讓希臘最終違約,雖然根據IMF的數據。但這并不代表希臘得到了信任。
看看希臘如何對自己的財政赤字和經濟增長率做出預測:希臘2009年的政府赤字占GDP的比重為12.7%,他們希望今年可以降低到8.7%,2011年降低到5.6%,到2012年進一步降低到2.8%,從而重新回到歐盟國家的警戒水位以下。另外,希臘政府預計今年GDP將萎縮0.3%,經濟將于明年開始增長,GDP在2011年和2012年分別上升1.5%和1.9%。
愛爾蘭是一個例子,這是唯一一個歐元區國家在最近進行了大幅度的財政緊縮,該國的實際GDP從2008年年初以來已經萎縮了17%,由于同時出現通縮,實際GDP同期萎縮了22%。希臘如何可以例外?要知道,由于計劃削減財政支出,希臘曾經爆發了大規模的游行示威活動;蛘吣憧赡苷J為,希臘的勞動生產率要比德國低近40%。
歐盟各國領導人真的相信希臘能夠同時達成這兩個目標,還是最終需要在其中取舍?
歐盟不希望援助希臘的計劃成為了免費的午餐,更不愿意接受這次援手帶來的道德風險,比如給其他大肆揮霍的歐盟國家政府以暗示:赤字并不是問題,因為最終你是會被救助的。一項民意調查結果顯示,70%的德國人反對救助希臘。
“歐盟領導人希望他們的幫助是有代價的,但是希臘人卻并不認為這是單方面的救助。”MSL基金管理管理公司合伙人Martin Bloom說,“希臘甚至認為歐盟其他國家可以從市場上以較低利率融資并以5%的利率貸款給希臘是一個雙贏的局面!
市場已知的救助計劃細節包括,如有必要,歐盟成員將在第一年以5%的利率向希臘提供300億歐元的貸款,IMF還將提供150億歐元。不過希臘總理帕潘德里歐(George Papandreou)說,到目前為止,希臘還未決定是否正式申請援助貸款。
雙方信任的缺失最終可能導致一個結果,那就是歐盟試圖將更多的權力掌握在手中,比如更好地控制這些國家的預算支出,就如克勞斯曾經說過的,另一輪一體化的浪潮。那么希臘準備好了嗎?