⊙記者 但有為
外匯管理局局長易綱日前在全國外匯管理工作會議上表示,2010年外匯管理重點工作包括進一步推進進出口核銷、拓寬資本流出渠道等外匯管理重點領域和關鍵環節改革,繼續完善異常跨境資金流動監管。
改革開放以來,我國跨境外匯收支急劇增長。易綱強調,外匯管理部門要以全球視野來認識中國經濟金融問題,在開放經濟的框架下分析中國的外匯管理問題,積極發揮市場在外匯資源配置中的基礎性作用。
易綱指出,2010年外匯管理重點工作應增強服務意識,在風險可控的前提下盡可能為經濟主體提供便利,逐步淡化事前審批管理,強化事后監測分析職能;同時順應經濟發展的總體要求,進一步推進外匯管理重點領域和關鍵環節改革。
據外匯局人士透露,2010年的外匯改革將圍繞促進貿易投資便利化展開。包括進一步推進進出口收付匯核銷制度改革,簡化貿易信貸登記管理。允許企業出口收匯存放境外,便利企業靈活運用外匯資金。
同時,外匯局將擴大中資企業外債試點,統一中外資企業外債管理政策。
易綱表示,外匯局將進一步完善異常跨境資金流動監管,構建完善的監測預警體系、非現場檢查體系和應急管理體系,加強對異常跨境資金流出入的監測分析工作,對地下錢莊等外匯違法違規行為開展專項打擊行動。
分析人士認為,當前加強熱錢監管十分必要。但是也應看到,國際資本流動自由化是大勢所趨,一味嚴防死守并不是上策,關鍵還需要依靠科學管理改進對跨境資本流動的監測方法和手段。
據易綱透露,2009年我國外匯儲備資產安全得到保障并取得了合理回報。