由中國國務院副總理王岐山、國務委員戴秉國率領的中方代表團二十五日下午抵達美國首都華盛頓,準備出席即將于二十七日開始舉行的首輪中美戰略與經濟對話。
一百多名中方官員當日下午五時二十分左右乘機抵達安德魯斯空軍基地。美國國務院高級官員和中國駐美使館官員到機場熱烈歡迎代表團的到來。
首輪戰略與經濟對話二十七日上午舉行開幕式,美國總統奧巴馬將出席開幕式并致辭。對話首日將舉行全體會,全體會后將分兩個會場同時舉行戰略對話及經濟對話。國務委員戴秉國和美國國務卿希拉里·克林頓將共同主持戰略對話,而經濟對話由國務院副總理王岐山和美國財長蒂莫西·蓋特納共同主持。
戰略對話主要涉及中美關系、國際和地區問題、全球性問題三個議題。經濟對話的主題為"凝聚信心,恢復經濟增長,加強中美經濟合作"。
兵馬未行,鼙鼓已響。首輪"中美戰略與經濟對話"下周一啟幕,中美雙方早已各自提前多日"吹風",媒體的輪番造勢更令這場對話有了高手過招的意味。
二十五日,即將抵達華盛頓的中方代表團堪稱"鉆石陣容":中國國務院副總理王岐山、國務委員戴秉國率領的一百多名"虎將",個個有備而來。而"鐵娘子"希拉里與"中國通"蓋特納領銜的團隊,也是旗鼓相當。
這場對話有幾個看點備受關注。其一,這是中國與奧巴馬政府的首輪戰略與經濟對話;其二,這是布什時期"中美戰略經濟對話"的升級版,一個"與"字將政治事務與經濟性議題首次納入同一個對話框架下進行;其三,對話由部長級首次升格為內閣級,奧巴馬還將在開幕式上致辭,并在白宮會見中方代表團。
從目前雙方公布的議題看,中美都有各自關切的話題,也都用了"敦促"一詞,如,美方將敦促中國擴大內需,減少對出口的依賴;而中方則將"敦促"美方確保中國在美資產的安全等等。
可以預料,本輪對話難免分歧,也不排除"硝煙味"。然而,中美二重奏中,合作應當是主旋律。若今天美國《時代》周刊依然刊登類似四年前"大衛雕像與兵馬俑扳手腕"的封面文章,這樣"東西方對抗"的語境顯然已不合時宜。對西方,特別是對美國而言,今天的中國不是"攻擂者",而是合作者,不是前來扳手腕,而是前來握手。
作為"利益攸關方",中美不僅在政治、安全等方面都有合作需求,在經濟上早已是共生體,一榮俱榮、一損俱損。在當前兩國均受金融危機沖擊的大背景下,更需通力合作。拳擊臺上最安全的狀態是拳手相互摟抱的時刻,利益深度捆綁的中美或許正需要這樣一個時刻。
對于奧巴馬政府而言,經濟已成了最大的政治。眼下美國實行大規模經濟刺激計劃,若作為最大債權國的中國不增持美國國債,奧巴馬的宏偉藍圖就會成空中樓閣。
從戰略層面看,氣候變化、核不擴散、反恐、朝鮮、伊朗、巴基斯坦等對話議題,沒中國的合作,美國將一籌莫展。此次對話將戰略與經濟合二為一,表明雙方意識到中美關系已無法簡單分割為政治和經濟兩個領域,必須在統一框架下進行全面的對話與合作。
正如本次對話的美方執行秘書兼高級協調洛文杰日前所說:中國的崛起和驚人增長為美國帶來利益,美國希望看到中國成功繁榮;兩國相互融合,相互依賴,一方的任何行動對另一方都有巨大影響;中美作為大國,任何行動對全球影響重大,負有全球責任;任何全球性問題的解決沒有中美密切合作是行不通的。
由是,此輪對話雙方最明智的策略應當是把握各自底線,顧及對方利益,務實協調,各有進退,共生共存,互惠雙贏。