本報記者 胡金華 上海報道

　　“所有跡象顯示，為擴大人民幣貿易結算空間，作為國家外匯主管部門的外管局(國家外匯管理局)和幾大商業銀行，正在緊密聯手擴大人民幣結算空間和清算方式，欲終結以美元為主導的世界結算體系和海外銀行在國內的美元清算體系。”6月10日，北京一位人民幣研究專家告訴本報記者。

　　佐證這位人士言論的是，6月9日，外管局正式下發了一份《關于境內企業境外放款外匯管理有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)。這份通知稱，從今年8月1日起，要進一步擴大境外放款主體，從只允許符合條件的中外資跨國公司對外放款，擴大到符合條件的各類所有制企業；進一步擴大境外放款的資金來源，允許境內企業在一定限額內使用自有外匯和人民幣購匯等多種資金進行境外放款。

　　本報了解到，與之密切呼應的是，從6月1日起，交通銀行、中國銀行、建設銀行三大行開始啟動銀行間外匯市場美元、歐元、英鎊、日元和港幣五種貨幣的備份結算銀行職能。其中，建行負責美元結算，中行負責歐元、日元、港幣、英鎊結算，交通銀行則承擔全部五種貨幣的結算。

　　興業銀行首席經濟學家魯政委10日晚間發給本報的電子郵件分析稱，無論是從對外放款的主體，還是從資金來源的擴大來看，此舉意味著外管局開始對人民幣資本項下流動進一步開放，而國內三家銀行開始承擔五種貨幣的結算職能，將沖破以美元為主導的全球貨幣清算體系。是日，交通銀行首席經濟學家連平也表示，銀行間外匯市場貨幣清算開始進入新格局。

　　銀行貨幣結算當先鋒

　　6月11日，美國沃頓商學院教授馬歇爾·邁爾表示，放松人民幣資本項目的管制，不僅僅是支持中國企業走出去，更多的還可能是同美元在一些國家和地區爭奪結算權。

　　記者了解到，從6月1日起，交行、中行、建行國內三大銀行已經完成貨幣結算體系改造，而外管局的通知則是加大人民幣國際化步伐的推手。

　　“能不能不要通過美元結算，而只用人民幣結算來完成國內企業的對外交易，現在看來在俄羅斯、阿根廷等7個國家和地區已經成為現實。”6月12日，上海財經大學國際貿易教授李國忠表示，這意味著美元在這些地區的貨幣結算功能被削弱，未來很可能還有被進一步削弱的趨勢，而國內銀行開始承擔貨幣結算銀行的角色，則會助推人民幣加速流動。

　　上半年，中國一直和一些國家簽訂貨幣互換協議，允許這些貿易伙伴國用人民幣結算部分貿易款項，中國還與包括伊朗在內的其它國家達成協議，不使用美元結算雙邊貿易。

　　馬歇爾分析稱，中國的舉動，表明其希望從美元轉向多元化的儲備貨幣，并且試圖減輕持有過多美元外匯儲備的壓力，美元的持續貶值無疑對中國的外匯儲備最不利，許多石油出口國也表達了類似愿望，委內瑞拉已多次抱怨美元，而去年，科威特放棄了本國貨幣與美元掛鉤。

　　李國忠歸結稱，外管局和銀行的措施舉動，都表明了一個目的：沖破以美元結算為中心的全球貨幣結算體系，為人民幣貿易結算爭取越來越大的空間。

　　“這或許不是一種主動的行為，一場金融危機導致美元世界的金融體系全盤崩潰，人民幣不得不尋找自主生存空間，如果繼續高度捆綁美元，對于中國的外貿交易和外匯儲備，都有百害而無一利。”李國忠表示。

　　然而，建設銀行似乎還不滿足作為國內備份結算銀行的身份，本報獲悉，在6月7日建行紐約代表處升格為分行儀式上，董事長郭樹清表示，建行正在探索提供以人民幣計價的貿易融資信貸。郭樹清透露，雖然大部分尚處于理論階段，但他正與中國人民銀行以及其它部門進行商討，以發展這種概念。

　　6月12日，中央財經大學中國銀行業中心主任郭田勇告訴本報，建行的言論表明其更愿意充當一種在海外的人民幣離岸清算銀行的角色，國內銀行海外分行如果能夠提供人民幣計價的融資信貸，這意味著人民幣會在海外市場扎根。

　　對這番言論，馬歇爾·邁爾指出，中國的銀行有良好的愿望，但是短期來看，以人民幣計價的貿易融資信貸要在海外市場，尤其歐美市場被接受，難度很大。

　　美元清算體系始動搖

　　對于日益走向國際化的人民幣，一些在國內不提供貨幣零售業務，只提供貨幣批發業務的海外銀行分行的處境則有些尷尬。

　　6月3日，在一場介紹摩根大通銀行國內業務的媒體通氣會上，身為摩根大通銀行上海分行資金管理部負責中國產品的管理總監許晟，接受本報提問時表示，作為一個中國人，看到人民幣開始走向更加獨立的一面，值得欣慰。

　　但是就國內三大銀行開始涉足各種貨幣結算業務，會不會對該行業務產生影響，許晟則未回答。在這場性質類似于業務介紹會上，記者了解到，摩根大通銀行在全球每天負責高達5萬億美元的貨幣清算，占全球美元清算業務量的四分之一，在國內，這家海外銀行也對包括非銀行金融機構提供美元清算服務。

　　中國銀行上海分行負責美元國際結算的劉琴(化名)表示，銀行間外匯清算體系在美元占據主導地位的時候，國內銀行間外幣清算業務嚴格執行“一對一”的逐筆清算，但是今年隨著中國與7個國家簽訂了貨幣互換安排協議，美元的結算功能開始被弱化。

　　“如果說以前由于人民幣一直實行資本項下的嚴格管制，國內非銀行金融機構和其他機構如果需要對外投資或者貿易計算，最終不得不走摩根大通稱霸全球的美元清算系統，那么從這個月起，中國的機構可以不選擇這家海外銀行，走國內銀行間的貨幣清算一樣便利，甚至來得更加方便。”劉琴分析，“如果銀行間的美元清算不得不由國內銀行和國外銀行進行對接，那么對于國內龐大的企業群體，它們正在選擇和國內的銀行、國外銀行賬戶清算，有些甚至直接用人民幣清算，海外銀行的美元清算業務肯定會受影響。”

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