本報記者 蘭曉萌 北京報道

　　 4月初G20峰會以后，在外界的印象中，由于美元霸權的困擾，中美這兩大世界經濟增長引擎之間的博弈氛圍大于合作氛圍。一個多月后，美國財政部長蓋特納來了——這是他就職以來首度訪華。中美經濟關系的主調是博弈還是合作，這是此次蓋特納的中國之行要回答的問題。

　　 年初剛獲得財長提名時，蓋特納曾指責中國操縱人民幣匯率，引起中國的不滿。但在訪華前的5月20日，他改口為人民幣進行辯護，拒絕將中國列為匯率操縱國，并表示中國允許人民幣匯率大幅升值，已明顯降低了對匯率的干預力度。蓋特納態度的轉變反映出，在人民幣匯率、購買美國國債和對華貿易逆差等一系列關鍵問題上，奧巴馬政府與中國論戰的條件與方式有所改變。——即使在蓋特納抵京前4天，人民幣兌美元中間價于5月26日大幅下降50個基點至6.8285兌1美元，創近4個月來最大跌幅，中間價下調的幅度也創12個月以來之最。人民幣匯率這個老問題，仍然是蓋特納公文包里的重要議題。近來，他已多次表示美國將力促中國允許人民幣升值，盡管自2005年7月人民幣停止與美元掛鉤以來漲幅已達21%。沉寂了一段時間的人民幣匯率問題之所以再次熱了起來，顯然與美國在金融危機中的政策選擇有關。在內需空間已經很小甚至因為奢侈的消費習慣引起其他貿易伙伴毫不避諱的詬病之后，擴大出口成為奧巴馬政府渴望的新目標。擴大美國在全球范圍內的出口能力，需要中國抑制一下可怕的市場占據能力。這應是蓋特納重提匯率的主要原因。

　　 在G20確定了IMF仍是國際金融體制的監管者和拯救者之后，美國國會已經批準向IMF注資1000億美元。就美國的全球戰略而言，一個強大的IMF符合美國利益。而在可看見的將來，IMF的替代者也不會出現。包括中國在內的其他主要經濟體，依然不得不在尋求改革IMF的同時繼續與IMF合作。但是，這種合作是一種多少有些無奈的舉動。因此也可以理解中國在向IMF注資上的慎重態度。勸說中國積極注資IMF，是蓋特納的另一重要議題。在這個議題上，中美之間有比人民幣匯率問題大得多的合作空間。或許蓋特納很愿意暗示：美國愿意使中國在國際金融體系中的權利和義務比過去更對等。

　　 對中美來說最敏感的議題是雙方都有些不安的債務關系。5月14日，奧巴馬前所未有地表示“美國不能一直從中國借錢”。更早一些時候，中國總理溫家寶以同樣的坦率表示了對中國的美元資產安全性的關注。這是一種奇怪的緊密聯系。雙方一方面感到不安，另一方面仍然在進行金錢拆借。在這種模式不可能打破的情況下，或許蓋特納會與中國認真地談談，怎樣才可能減輕雙方的不安。這是所有議題中最重要但最難有實質進展的一個話題。

　　 在國際金融危機發生后，中美對話的一個變化是，中國開始獲得議事的制定權。話題不再由美國制定和掌握。此次蓋特納來訪，至少在一個方面，美國需要對中國做出回答，即美國高科技產品的對華輸出。由于不合時宜的意識形態干擾，美國在這一方面一直自縛手腳，甚至使美國在華企業每年損失數十億美元。放開高端市場，對中美都有利。“美國不會一下子完全放開，但它可能會先開放一些民用方面的產品，如新能源技術和環保技術，”清華大學中美關系研究中心副主任趙可金說，“而這需要中國主動鄭重地提出要求。”

　　 所有這些中美需要強化的聯系，不會因蓋特納的一次飛行就解決。趙可金認為，蓋特納此行的最大成果將會體現在中美戰略與經濟對話上，“因為兩國之間需要談的問題很多，不是一次兩次就可以談成的”。而在4月初剛“升級”的中美戰略與經濟對話即將在華盛頓首度舉行之際，蓋特納與中國官員的會晤也許會為新的對話機制填補更多可操作的細節。

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。