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五大短期行動計劃
加強復雜金融產品的信息披露
嚴格監(jiān)管評級機構及信用違約掉期產品
努力提升國際金融市場誠信度
設立監(jiān)管協(xié)會監(jiān)督跨國金融機構
金融穩(wěn)定論壇吸納新興經濟體
⊙本報特派記者 朱周良 華盛頓報道
在全球共同注視下,旨在應對數十年來最嚴重金融和經濟危機的G20金融峰會15日在美國首都華盛頓落幕。
經過此前的交流和會上近5個小時的正式討論,與會的20位國家元首以及來自歐盟委員會、IMF、世界銀行以及金融穩(wěn)定論壇的最高負責人15日下午共同通過了華盛頓宣言。
宣言指出,有關國家已經開始采取一系列重大行動,也對穩(wěn)定經濟和金融市場起到了一定效果。但即便如此,包括發(fā)達經濟和新興經濟體在內的全球各國經濟形勢仍在持續(xù)惡化。因此,會議敦促通過貨幣和財政手段開展更廣泛經濟刺激。
不過,宣言也表示,具體的政策實施要視自身情況因國而異,而沒有像一些專家之前呼吁的那樣敦促一致行動。
各國首腦一致同意,為了應對解決危機的需要,要確保IMF、世行和其他多邊發(fā)展銀行擁有足夠的資源可以動用。“我們應該評估IMF、世行和其他多邊發(fā)展銀行的資源充足性,并做好在必要時補充資源的準備。”宣言說。
由于有上世紀30年代大蕭條時期各國爭相推行貿易保護主義的慘痛教訓,這次的G20峰會特別強調,各國要在當前的困難時期抵制住保護主義的誘惑。
宣言呼吁,各國在金融不穩(wěn)定時期更應反對保護主義,反對為投資或商品和服務貿易設置新壁壘,反對采取新的出口限制措施或采取不符合世界貿易組織規(guī)定的刺激出口措施。
宣言表示,20國集團將尋求在今年年底前達成具體方案,以完成多哈回合貿易談判,為世界經濟復蘇作出貢獻。
為了突出務實,本次會議還設定了五項短期的行動計劃和具體目標,要求G20財長要牽頭在明年3月31前出臺詳細落實方案。
這五項行動包括:第一,強化金融市場透明度建設,比如強化對復雜金融產品的信息披露監(jiān)督;第二,加強現(xiàn)有監(jiān)管體系,如對信用評級機構提出更為嚴厲的監(jiān)管要求,并對信用違約掉期(CDS)等衍生品市場加強共同監(jiān)管;第三,努力提升國際金融市場誠信度,各國應共同努力,加強在監(jiān)管方面的雙邊和多邊合作;第四,強化國際合作,要在明年3月底前設立國際監(jiān)管者協(xié)會,負責監(jiān)督大型跨國金融機構;最后,改革現(xiàn)有國際金融機構,特別是金融穩(wěn)定論壇要馬上吸納新興經濟體加入。不過,對于新興經濟體廣泛關注的IMF份額和投票權改革問題,宣言并未直接涉及,只是表示會在中期內應該采取措施擴大新興經濟體在國際組織中的發(fā)言權。
在本次峰會上,G20國首腦還一致約定,將在明年4月30日之前再次舉行會議,審議在本次會議確定的有關短期行動原則和決定的落實情況。屆時,美國新當選總統(tǒng)奧巴馬已開始執(zhí)政。
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