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布什辯稱:救市風險遠小于經濟衰退的危害
美國政府20日向國會提交了一項總額達7000億美元的金融救援計劃,要求國會賦予政府廣泛權力購買金融機構不良資產,以阻止金融危機加深。
據悉,美國政府目前正向日本、德國、英國等國政府施壓,要求他們分別對自己國家的金融機構實施同美國一樣的更大手筆的救市措施。專家認為,目前美國政府意識到,要解決全球性的金融危機,僅是美國的單獨行動還不夠。一旦這些國家響應,也推出同樣計劃的話,這將是有史以來最大規模的一次全球性救市行動。
⊙本報記者 朱賢佳
布什為金融救援辯護
布什20日在白宮發表講話透露,剛開始的時候他并不愿意動用納稅人的金錢來實施大規模金融救援,他當時第一個直覺是希望借美國金融市場的自我運行機制來慢慢彌合。但連續幾天和專家商談時聽到專家的報告,使他意識到問題的嚴重性,他因此決定采取大膽的行動。
布什認為,如果不采取主動措施,美國的金融市場將繼續承受巨大的風險,只會造成大量就業者失業,養老金貶值,樓價貶值,新批的房貸、車貸和大學學費借貸資源干涸。
據悉,救市計劃授權美國財政部從國內金融機構購買高達7000億美元的與抵押貸款相關的金融資產;其次,計劃要求將美國國債最高法定限額從現有的10.6萬億美元提高到11.3萬億美元,以便為政府實施救援計劃留下資金空間。此外,給予美國財政部特別授權以購買、持有和出售住宅和商業抵押貸款以及相關貸款支持證券,從而幫助金融機構剝離不良資產。特別授權期限為兩年,但政府可以在兩年后繼續持有所購買的資產,直至財政部認為沒有必要繼續持有為止。
美國財政部曾經考慮是否讓一些美國市場內十分活躍及有積極業務的外資公司,加入剛公布的救市計劃,但財政部最后還是決定,要求其它國家自行推出類似的計劃,挽救本身的問題公司和金融機構。
美國一名官員證實白宮一直有和其他國家接觸,敦促它們采取必需的措施,確保本身的金融市場穩定。英國央行一名不愿公開姓名的職員稱,該銀行一直與美國政府和相關部門及機構保持聯絡,希望促使全球各國對這個全球性的問題作出響應。不過,歐洲央行拒絕作出響應。
各方質疑救市效果
美國國會議員則對該計劃反應不一。在國會占多數的民主黨希望在救援計劃中增加幫助購房者保住住房、擴大失業救濟、為金融機構高管收入設立新的限制等內容。
眾議院議長佩洛西雖然表示,民主黨會與布什政府一道,對此次金融風暴作出快速反應,但同時強調需要加強該計劃。她說,也應該保護中低收入的美國人,盡量減少金融危機對他們的影響,方式是制訂一個能創造就業和促進經濟發展的一攬子經濟復蘇計劃。
但布什要求國會避免附加任何有爭議的條款,稱這樣做會推遲救援行動的實施。
除附加條款外,一些議員還對救援計劃的代價和效果心存疑慮。參議院銀行委員會主席克里斯托弗·多德說:“這是個簡短的法案,但涉及金額巨大。我們明白干預市場的重要性,但我們也知道,我們現在的行為將對未來的幾十年產生影響。”
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