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本報記者 韓楊
“本周最新一輪的全球金融市場動蕩說明央行和監(jiān)管者迫切需要制定一套強有力的、積極主動的計劃,以便更好地維持區(qū)域金融穩(wěn)定。” 9月18日,亞洲開發(fā)銀行(下簡稱“亞行”)行長黑田東彥在菲律賓馬尼拉亞行總部呼吁。本報記者第一時間獲得了講話內(nèi)容。
“亞洲金融穩(wěn)定對話”,便是這個計劃的第一步。
在亞行的設(shè)計中,“亞洲金融穩(wěn)定對話”將包括多個國家和地區(qū)的財政部和中央銀行的官員、金融監(jiān)管者和監(jiān)督者及市場參與者,以期有利于使用早期預(yù)警體系和其他機制,改善對本地區(qū)金融市場的監(jiān)督。
在主題為“超越次貸危機的重組”會議上,黑田東彥說,“目前,各國央行的措施對于防止事態(tài)進一步惡化是必須的,但是,長久來看,并不能從根本上愈合影響金融穩(wěn)定基礎(chǔ)的那些裂縫。”
他指出,盡管區(qū)域貿(mào)易一體化得到了快速發(fā)展,但本地區(qū)的金融一體化仍比較滯后。亞洲仍更多地依賴歐洲和北美的成熟市場,而不是通過自己的市場,來利用亞洲內(nèi)部的巨額儲蓄資金。
比如模仿歐洲的“亞元”,被多次提出,但遲遲沒有進入各亞洲國家央行正式討論范疇。各國經(jīng)濟發(fā)展水平的巨大差異,及亞洲國家央行獨立性的不足,都制約著亞洲金融合作機制的建立。
面對現(xiàn)狀,黑田提出了“四招”化解。
第一,提高區(qū)域金融市的監(jiān)管力度,并促使其不斷發(fā)展。建立早期警報系統(tǒng)和其他機制,監(jiān)測金融體系的潛在弱點,并鼓勵金融市場中的私有部門主體發(fā)展。
第二,推廣持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)和相互認(rèn)知。按照審慎性原則建立監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),提高透明度,協(xié)調(diào)監(jiān)管環(huán)境,從而進一步促進國內(nèi)國際投資。幫助亞洲各國建立金融系統(tǒng)的信心和穩(wěn)定。
第三,壘實金融市場的基礎(chǔ)。亞洲區(qū)域要求建立更深廣、更多創(chuàng)新的金融市場。銀行間市場目前占主導(dǎo),其后是建立債券市場。
第四,通過審慎地開放跨界金融服務(wù)和資本帳戶,亞洲能夠逐步將各國金融市場參與到更大的國際競爭中來。
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