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嚴堵熱錢 外管局規范外商外匯資本金結匯

http://www.sina.com.cn  2008年09月05日 03:43  每日經濟新聞

  ◆每經記者 胡俊華 發自上海

  熱錢問題再次引發監管部門的注意。國家外匯管理局近日下發通知,要求進一步完善外商投資企業的外匯資本金結匯,除對外匯資本金結匯以及結匯所得人民幣的具體運作做出規定外,外管局還將對這一資金的流向和具體使用情況進行延伸管理。

  有分析人士表示,外管局下發這一通知將遏制熱錢進一步流入。但廣東省社科院熱錢研究小組負責人黎友煥教授對《每日經濟新聞》表示,通知具體內容缺乏新意,對熱錢影響不會太大。

  外匯資本金結匯管理更嚴格

  根據通知要求,外商獨資企業申請資本金結匯,應事先由具備驗資資格的會計師事務所進行資本金驗資,經其出具驗資報告后,方可由銀行為其辦理資本金結匯;在結匯規模上,外商投資企業資本金結匯累計金額不得超過累計驗資金額。通知還要求資本金結匯全部過程應該通過外管局投資系統辦理。

  而在結匯資金的使用上,通知規定,外商投資企業資本金結匯所得人民幣資金應在政府審批部門批準的經營范圍內使用,除商務主管部門批準成立的投資性外商企業或另有規定情況之外,這一資金不得用于境內股權投資。

  通知還要求,除外商投資房地產企業外,外商投資企業不得以資本金結匯所得人民幣資金購買非自用境內房地產;而這一資金如要用于證券投資,應當按國家有關規定執行。

  難有明顯防熱錢效果

  世華財訊一分析師指出,外管局完善外商外匯資本金支付結匯管理,目的在于嚴堵熱錢假借外商直接投資渠道流入,將對熱錢流入的數量和速度產生明顯的抑制作用。

  廣東省社科院熱錢研究小組負責人黎友煥教授則表示,除對外商外匯結匯資金在進入國內時就進行驗資這一條款外,外管局此次下發通知的內容缺乏新意,且通知只是在形式上重提熱錢問題的重要性,對熱錢影響不會太大。

  黎友煥稱,在此次通知下發前,已有相關法律對外商外匯資本金的結匯和投資方向等進行詳細地規范,這次下發通知主要是再次強調熱錢問題的重要性。

  “熱錢是防不住的”,黎友煥對熱錢監測情況統計顯示,今年8月份,熱錢流入速度放緩,流出速度增加,但整體上仍保持凈流入狀態,熱錢問題遠遠沒有解決。“但監管部門公開表態,這將增加熱錢的流動成本和政策風險,以此對熱錢形成有效的威懾。”

  人民幣兌歐元連續三天破10

  本周外匯市場上最引人注目的莫過于人民幣兌歐元匯率的變化。本周二,人民幣兌歐元匯率首度突破10的整數關口,報1歐元兌9.9667人民幣。這也是2005年匯改以來,人民幣兌歐元匯率首度如此強勢。幾天來,歐元兌人民幣一直保持在10以內,繼周三報9.9225之后,昨日報1歐元兌人民幣9.9242元。專家指出,中國對歐元區出口增速將受到嚴重影響。

  海通證券分析師陳勇指出,人民幣兌歐元的匯率變化主要是由于歐元貶值,美元升值,而人民幣是盯住美元的。他說,“我們剛剛做過一個數據分析,人民幣是盯住美元的,只是相對于美元對歐元的升值幅度,人民幣的相對升值幅度要小一些,因此表現出對歐元升值。”陳勇認為匯率走勢的變化將對出口產生影響,尤其是中國對歐元區出口增速將放緩。

  德意志銀行大中華區首席經濟學家馬駿日前預測歐元區2009年GDP增長率幾乎為零,并預測在歐元區經濟增長率減速到明年的0.1%。歐元兌人民幣繼續貶值10%的情況下,中國對歐元區的出口(以美元計)增速很可能從今年的26%下降到明年的接近為零。

  與人民幣相對歐元加速升值形成對比,最近一段時間,人民幣兌美元匯率呈現出較為明顯的雙邊波動走勢。昨日人民幣兌美元匯率中間價繼續小幅回落,報1美元兌人民幣6.8410元。 每經記者 馬駿骎

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