文/黃羅維

　　(提要)一直以來人們在外匯兌換中都已經習慣了統一的匯率，而現在隨著兌換公司的出現，由于其在兌付過程中可以自主定價，這就使我們個人在外幣兌換中有了對匯率比較和選擇的可能，這無疑是一個巨大的進步。

　　日前，國家外匯管理局網站上公布的一則公告引起了社會各界廣泛關注。該公告稱，國家外匯管理局日前批準在北京和上海開展個人本外幣兌換特許業務試點。而上海張江艾西益外幣兌換有限公司和北京通濟隆豐盛科技有限公司獲得了由國家外匯管理局頒發的“特許貨幣兌換”銘牌，成為首批獲準經營個人本外幣兌換特許業務的試點企業。

　　那么，究竟什么是個人本外幣兌換特許業務呢？根據公告的解釋，在試點地區，符合條件的境內非金融機構經批準，可以為個人提供本外幣兌換服務，在規定的年度總額內辦理境內個人結售匯業務和境外個人結匯業務，并可為境外個人辦理每人每日累計不超過等值500美元(境內關外網點限額為1000美元)的人民幣兌回外幣現鈔的業務。

　　仔細閱讀這則公告，非金融機構的提法無疑是一大亮點，這樣的機構中不僅能辦理境內個人的結售匯業務，甚至還能辦理境外個人的人民幣兌回外幣現鈔的業務，這無疑是中國外匯管理體制的一大突破。

　　如果你到過東南亞等地旅游的話，可以發現那里的外幣兌換點非常普遍，街道、商店、酒店等許多地方，都可以非常方便地兌換外匯。然而對于大多數國人來說，一直以來在我們的印象中只有銀行才是可以兌換外幣的場所。其實根據國際經驗，個人本外幣兌換市場一般由銀行網點、特許外幣兌換商和一些特約商戶組成，針對不同客戶人群和客戶特點構成多層次的服務體系。

　　據了解，世界上的許多主要大城市，都有相當數量的外幣兌換機構全天候提供貨幣兌換服務。中國人民銀行上海總部副主任、國家外匯管理局上海市分局局長胡平西說，試行辦理個人本外幣兌換特許業務，有利于發揮經營機構營業時間長、兌換幣種多樣、經營機制靈活、專業化服務等優勢，同銀行的本外幣兌換業務形成互補。而最為關鍵的是，筆者認為特許業務的推出傳遞了一些非常值得我們關注的信號，會對將來的經濟生活產生非常深遠的影響。

　　目前我國已經實現了外匯經常項目下的可兌換，根據此前頒布的《個人外匯管理辦法》，已不再區分現鈔和現匯賬戶，而此次特許兌換業務的開展，將會進一步便利個人的外匯收支活動，顯示了我國外匯管理體制上的一種更加開放的姿態，并可能會進一步開放外匯零售市場，加快本幣國際化的進程。

　　有關專家認為，根據新修訂的外匯管理條例，銀行業金融機構、非銀行金融機構和非金融機構都可以開展個人本外幣兌換特許業務，這為商業性機構開辦此項業務掃清了法律障礙。此次試點先從獨資企業和合資企業開始，無疑具有象征意義。此外，從宏觀層面來看，貨幣兌換公司的成立意味著我國外匯市場要開放，外匯市場的交易主體發生了變化。

　　對此，上海社科院世界經濟研究所副所長徐明棋認為，小額外幣兌換機構在海外地區非常普遍，但因為內地人民幣在資本項目下還沒有實現自由兌換，如何進一步完善匯率形成機制，到目前為止還沒有具體的方案出臺，需要在浦東這類綜合試點區進行試點。他表示，外匯零售市場很大，但現在的匯率主要是由外匯交易中心巨額交易決定的，沒有充分體現市場特別是零售市場的供求關系。設立的小額外幣兌換營業網點，不一定按照銀行的匯率進行，會更貼近市場，反映供求關系，既搞活了市場，又使供求關系更充分地引領匯率形成。

　　除了賦予匯率形成機制更大的市場基礎外，這一業務的開展對于個人投資者同樣具有不小的意義，一直以來人們在外匯兌換中都已經習慣了統一的匯率，而現在隨著兌換公司的出現，由于其在兌付過程中可以自主定價，這就使我們個人在外幣兌換中有了對匯率比較和選擇的可能，這無疑也是一個巨大的進步。

　　其實歸根到底，這一事件顯示的無疑是中國開放和國際化進程的推進，與此相對應，我們在未來的投資理財中也應該更具備一種國際化的視野，這才有可能跟得上周邊經濟生活快速變幻的步伐。