多銀行已投入研發(fā)

　　5月14日，銀監(jiān)會業(yè)務創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部主任李伏安公開稱，銀行目前的風險控制能力還不能適應外匯保證金交易的要求。此后，有關銀監(jiān)會將叫停該業(yè)務的說法開始在坊間流傳。

　　此后一個月里，又傳出“該項業(yè)務屬于違規(guī)”的信息。有監(jiān)管部門官員稱，按照1994年由央行、國家外管局等四部委聯(lián)合發(fā)出《關于嚴厲查處非法外匯期貨和外匯按金交易活動的通知》，銀行只能做外匯實盤買賣，而保證金交易屬于違規(guī)經(jīng)營。

　　市場諸多疑慮之時，6月4日，銀監(jiān)會口頭下發(fā)了“叫停保證金新開戶”的通知。

　　消息人士透露，按照不同的歸屬監(jiān)管部門，北京銀監(jiān)局電話通知民生銀行，要求暫停新外匯保證金新開戶。而負責國有銀行監(jiān)管的銀監(jiān)會監(jiān)管一部，則口頭通知了交行和中行。

　　6月5日，民生銀行暫停新開戶，但是交行、中行卻一直對外稱，并未接到相關通知，所以業(yè)務完全正常進行。

　　6月11日，銀監(jiān)會鄭重以通知形式發(fā)文，并當天傳達到已開辦銀行。

　　6月12日，記者致電民生銀行，該行已停止了所有的外匯保證金交易。

　　12日傍晚，相關銀行的電話鈴響不停。“我們正在不斷跟客戶解釋。”前述銀行人士說。

　　事實上，此次叫停事件，各銀行機構也有疑問有待監(jiān)管回答。

　　相關銀行人士認為，外匯保證金業(yè)務在國外已是一個無可爭議的衍生產(chǎn)品，目前國內(nèi)的客戶需求也很大。如果完全叫停，可能會把龐大的客戶“推給了境外的不法經(jīng)紀公司”。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，在中國開展外匯保證金業(yè)務的境外公司已有2000多家。

　　根據(jù)國際監(jiān)管經(jīng)驗，美國是通過規(guī)范機構來規(guī)范客戶，而香港則通過嚴格的杠桿限制控制風險。

　　記者獲悉，鑒于廣泛的市場需求，招行、建行、興業(yè)、中信等銀行，都耗資多則1億、少則2000多萬進行了外匯保證金交易系統(tǒng)的研發(fā)。

　　前述銀行人士透露，之前操作的銀行都是按照2004年出臺的衍生品管理辦法，將此業(yè)務按照衍生品進行申報。按照該辦法，只要具備衍生品經(jīng)營資格的銀行，在從事衍生品交易時，只需報備給銀監(jiān)會，10天內(nèi)監(jiān)管層沒有異議，就可視為默許，即可開展。

　　也許，已經(jīng)開展的三家銀行可能認為已按此獲得了監(jiān)管部門的默許。

　　而對于叫停，監(jiān)管層卻在近期接受銀行咨詢時稱，外匯保證金是否屬于衍生品，目前還有待討論。