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外管局:完善對外投資外匯管理政策http://www.sina.com.cn 2008年06月11日 06:57 全景網絡-證券時報
證券時報記者 張 達 本報訊 國家外匯管理局副局長鄧先宏昨日在“第二屆中國企業國際融資洽談會———中國外匯高層論壇”上表示,要大力推進“走出去”發展戰略,外匯局將繼續為企業“走出去”創造更加寬松的外匯政策環境。 鄧先宏指出,大力推進“走出去”戰略,支持有條件的企業對外投資,是實現國民經濟可持續發展的需要,是經濟結構調整的需要,同時也是促進國際收支平衡的重要舉措,是提高國際競爭力、開發國際市場的需要。他表示,下一步,國家外匯局將完善對外投資外匯管理政策,穩步推進人民幣資本項目可兌換。要適應國際經濟環境和境外投資規模及投資方式的變化,為企業境外投資創造更加寬松的外匯政策環境,適時出臺修改完善的境外投資外匯管理辦法。 同時,進一步深化境外投資外匯管理改革,積極拓寬“走出去”企業的融資渠道,繼續加大對“走出去”企業的金融支持力度,促進境內企業把握境外投資的有利時機,加快推進境內企業“走出去”的步伐。要發展有效規避匯率風險的金融工具,支持由國家有關投資機構、金融機構發起設立“走出去”扶持基金,重點扶持國家鼓勵類企業“走出去”發展。 另外,在允許跨國公司外匯資金內部運作的基礎上,研究進一步放寬跨國公司境外放款資格條件和放款規模的限制,簡化審批手續。此外,要與相關部門密切合作,加強監管協調,漸進有序推進資本項目可兌換,同時,加強境外投資外匯管理信息化建設,提升監管手段和效率。 國家外匯管理局資本司副司長孫魯軍表示,當前跨境資金流動有五個特點:跨境資金流出規模不斷增長,境外資本持續進一步流入;直接投資保持較快增長,證券投資和其他投資項下資金流入明顯加快;外債余額增長,短期外債的增速比較快,短期外債占外債余額比重明顯增加;國際收支持續大幅順差;國家外匯儲備持續較快增長。 對于跨境資金監管的基本原則,孫魯軍表示,要進一步落實對跨境資金流出和流入的“均衡管理”,即對外匯跨境資金流動加強監管的同時,要拓寬跨境資金有序流出,促進跨境資金雙向流動。因為,中國已經從外匯短缺的國家發展成外匯相對充裕的國家,不能實行寬進嚴出。同時,要嚴格控制短期外債管理。另外,要在有效控制風險前提下,逐步放寬對資本項目外匯交易的限制,逐步實現資本項目可自由兌換。此外,還要完善對跨境資金流動的監管預警。
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