美國財長保爾森(Henry Paulson)本周率團與中國國務院副總理吳儀率領的團隊展開第三次中美戰略經濟對話。與以往兩次對話不同的是，保爾森這次將食品安全作為對話的首要議題，而非直接瞄準人民幣匯率問題。

　　◎ 中美簽署系列產品安全協議

　　近來中美貿易緊張關系不斷加劇，今年以來美國已有多起產品召回事件發生，這些產品從腐爛的寵物食品到玩具不一而足，而其中大部分產自中國。

　　為了加強兩國產品安全合作，在第三次美中戰略經濟對話開始前，美中兩國于周二舉行了雙邊貿易談判，雙方官員為確保進口食品、飼料、藥品及醫療設備的安全簽訂了相關協議。

　　保爾森表示，隨著中美之間經貿往來日益加深，兩國國民應對對方國家的產品給予信任，此外，中美之間的相互依賴程度日益增強也要求兩國必須確保食品及產品安全。

　　◎ 保爾森轉移焦點的幕后原因何在？

　　分析人士指出，2008年中美兩國將發生高層領導人換屆問題，在這種情況下，大家屆時關注的焦點可能千差萬別，對保爾森來說，在

人民幣匯率的談判上取得突破性進展非常困難。

　　另外，產品安全問題關乎美國普通百姓，而對中國領導人而言，加快

人民幣升值對國內生產商構成威脅，而產品安全問題更能引起他們的共鳴。因此，在產品安全問題上，保爾森取勝的把握更大。

　　◎ 在人民幣匯率問題上，保爾森是如何把握最后機會？ 

　　不過，保爾森在此次中美對話部長級會議的開幕式還是指出，加快人民幣升值步伐依然是解決中國內外失衡問題的重要手段之一。

　　保爾森表示，中方領導人對通脹、資產泡沫以及經濟過熱潛在風險存在擔憂，因此加快人民幣匯率機制改革顯得尤為重要。 

　　保爾森稱，中國需要進一步開放金融業和發展資本市場，以便為保證經濟持續、全面的增長打通資本渠道。

　　在人民幣匯率問題上，美國議員要求美國政府采取更加強硬的立場。美國參議院財政委員會今年夏季已針對人民幣匯率通過兩項法案。

　　7月26日，美國參議院財政委員會以20∶1的投票結果通過一項法案，提出如果一個國家貨幣的匯率在被認定為有"根本性偏差"后未進行重估，則可對該國實施

反傾銷懲罰。

　　8月1日，參議院銀行委員會以17∶4的投票結果通過一項議案，嚴格政府對"貨幣操縱"的界定，取消一項曾使布什政府得以免對中國采取行動的政府豁免權。

　　美國參議員Charles Grassley稱，如果保爾森未能在人民幣匯率問題上取得進展，那么，在明年1月份議員重新召開集會時，人民幣問題將被重拾。

　　Grassley指出，這是保爾森最后一次機會，而他可能無法獲得成功。

　　

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