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人民幣對(duì)歐元難大幅升值 歐洲想要什么http://www.sina.com.cn 2007年12月03日 15:02 金匯通
答案是:是也不是。歐盟在金融和經(jīng)貿(mào)兩個(gè)領(lǐng)域獲得和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的一個(gè)"更廣泛"的對(duì)話機(jī)制,而人民幣對(duì)歐元立刻大幅升值的可能性則微乎其微。 歐洲人得到他們想要的了嗎?從表面上看,答案似乎是肯定的。 "我對(duì)我們的對(duì)話結(jié)果感到高興。"歐元集團(tuán)主席、盧森堡首相容克在接受《財(cái)經(jīng)》專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)。 歐盟貿(mào)易專(zhuān)員曼德?tīng)柹瓌t在中歐峰會(huì)結(jié)束后發(fā)表的簡(jiǎn)短聲明中稱(chēng),他來(lái)時(shí)"不快",走時(shí)"備感鼓舞"。"中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明確地表達(dá)了最高層次的政治承諾,以應(yīng)對(duì)貿(mào)易不平衡、市場(chǎng)準(zhǔn)入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等議題。這正是我們尋求的。" 對(duì)曼德?tīng)柹瓉?lái)說(shuō),這次中歐峰會(huì)于他個(gè)人確乎是一次勝利。就在峰會(huì)召開(kāi)的前一天,曼德?tīng)柹谝粋(gè)私下的場(chǎng)合中提到,由于對(duì)口的中國(guó)商務(wù)部在決定市場(chǎng)準(zhǔn)入及解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題等方面權(quán)力有限,受制于其他部委,歐盟也需要一個(gè)"更廣泛"的對(duì)話機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)超越部門(mén)的對(duì)話和談判。結(jié)果,在第二天的峰會(huì)中,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶主動(dòng)提議設(shè)立"互補(bǔ)隸屬"的金融和經(jīng)貿(mào)兩個(gè)領(lǐng)域?qū)υ挋C(jī)制。 其中,經(jīng)貿(mào)對(duì)話機(jī)制將由中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理和歐盟貿(mào)易專(zhuān)員各自牽頭。這意味著,曼德?tīng)柹@得了和美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森同等的和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話的地位,雖然按照歐美的組織架構(gòu),曼德?tīng)柹瓕?duì)應(yīng)的是美國(guó)貿(mào)易談判代表一職。惟一的區(qū)別是,保爾森主導(dǎo)的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話囊括所有經(jīng)貿(mào)金融議題,包括人民幣匯率、金融市場(chǎng)開(kāi)放等等。而中歐的雙重對(duì)話機(jī)制則將金融和經(jīng)貿(mào)分開(kāi)處理。 不過(guò),這或許是曼德?tīng)柹芷诖淖詈媒Y(jié)果。由于歐盟內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu),匯率并不是一個(gè)"全歐盟"議題,歐元區(qū)政策影響的只是13個(gè)使用歐元的國(guó)家,而不是擁有27個(gè)成員國(guó)的歐盟。像英國(guó)、丹麥這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的歐盟成員國(guó)至今游離在歐元區(qū)外。 事實(shí)上,如果不是美國(guó)次貸風(fēng)波引起美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩,美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)降息,導(dǎo)致美元持續(xù)走弱,歐元對(duì)美元匯率屢創(chuàng)歷史新高,我們很難會(huì)看到歐元區(qū)"三巨頭"同時(shí)出現(xiàn)在北京。布魯塞爾歐洲和全球經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室Bruegel主任肖恩(Jean Pisani-Ferry)在《華爾街日?qǐng)?bào)》撰文指出,此次歐元區(qū)"三巨頭"的出訪堪稱(chēng)一道分水嶺。因?yàn)榫驮诓痪们,人民幣匯率似乎還只是中美之間的主要問(wèn)題,對(duì)于歐洲而言重要性則退居其次。在美國(guó)國(guó)會(huì)至少就三項(xiàng)針對(duì)中國(guó)的報(bào)復(fù)性貿(mào)易提案展開(kāi)討論之時(shí),歐盟卻意外地保持著沉默。其實(shí),在人民幣匯率問(wèn)題上,歐盟的基本立場(chǎng)和美國(guó)并無(wú)二致,用特里謝的話來(lái)說(shuō),歐盟對(duì)人民幣施壓的想法"由來(lái)已久",和美國(guó)的惟一區(qū)別是"之前在這個(gè)問(wèn)題上的表態(tài)一直比較審慎罷了"。但是,這種審慎并非出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮,而是受制于歐盟的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和復(fù)雜的安排。除了貨幣不統(tǒng)一造成歐盟內(nèi)部難以在人民幣匯率問(wèn)題上形成統(tǒng)一口徑,歐元區(qū)內(nèi)部的匯率政策也一直是個(gè)棘手的問(wèn)題。因?yàn)榉▏?guó)和德國(guó)等國(guó)在應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)解決問(wèn)題上存在分歧。肖恩在文章中指出,從過(guò)去的情況看,法國(guó)認(rèn)為應(yīng)由政府處理,而德國(guó)則將其交給央行定奪。如此一來(lái),歐元區(qū)內(nèi)部復(fù)雜、模糊的種種安排就主宰了歐元匯率政策,也增加了它的惰性。 肖恩認(rèn)為,此次需要三巨頭來(lái)傳遞一個(gè)聲音,表明歐洲內(nèi)部有關(guān)責(zé)任分擔(dān)的難題依然存在。但另一方面也發(fā)出了這樣一個(gè)信號(hào):在目前的緊要關(guān)頭,這個(gè)難題再也不能妨礙歐元區(qū)表達(dá)自己的意愿,歐洲人將開(kāi)始通力合作。 的確,今年下半年以來(lái),由于歐元對(duì)美元的升值幅度遠(yuǎn)大于人民幣對(duì)美元的升值幅度,形成事實(shí)上的人民幣對(duì)歐元貶值。據(jù)路透社數(shù)據(jù),自2005年末至今年11月23日,人民幣兌美元升值達(dá)10.89%,但兌歐元貶值則達(dá)9.59%。強(qiáng)勢(shì)歐元令歐洲企業(yè)感受到了嚴(yán)重的競(jìng)爭(zhēng)力威脅。 在歐元區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人看來(lái),人民幣對(duì)美元升值而對(duì)歐元貶值,需要部分地為中歐急劇增加的貿(mào)易順差以及全球失衡負(fù)責(zé)。歐元集團(tuán)主席容克在會(huì)談結(jié)束后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上解釋為何專(zhuān)程前來(lái)同中方探討人民幣匯率問(wèn)題時(shí)說(shuō):"要知道歐盟是中國(guó)的第一貿(mào)易伙伴,中國(guó)對(duì)歐盟的出口多于對(duì)美國(guó)的出口是在人民幣兌美元貶值而對(duì)歐元升值的狀況下形成的,我們應(yīng)該扭轉(zhuǎn)這種顯而易見(jiàn)的不平衡,這就是我們?yōu)槭裁匆獊?lái)這兒的原因。" 中金公司分析員沈建光向《財(cái)經(jīng)》表示,歐元區(qū)希望人民幣升值,另有一層考慮,由于其他亞洲貨幣針對(duì)歐元也在貶值,如果亞洲貨幣可以升的話,即使美元弱,歐元也不必那么強(qiáng)。但是如果人民幣不升值的話,其他亞洲貨幣也很難升,因?yàn)檫@些亞洲國(guó)家和中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)更直接。 中國(guó)發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院外經(jīng)所所長(zhǎng)張燕生則認(rèn)為,近一年多來(lái),由于美國(guó)增長(zhǎng)疲軟,加上次貸危機(jī),使得歐元非常強(qiáng)勁,某種程度上將重?fù)?dān)從美國(guó)身上轉(zhuǎn)移到了歐盟身上。歐元越貴,歐洲經(jīng)濟(jì)就要承擔(dān)越大的一個(gè)負(fù)擔(dān)。因此歐盟需要找人來(lái)跟他承擔(dān)全球調(diào)整的后果。中國(guó)作為一個(gè)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)大國(guó),自然成為一個(gè)選擇的對(duì)象。 在一位中國(guó)商務(wù)部的官員看來(lái),歐盟此次忽然態(tài)度變強(qiáng)硬,一定程度上和歐盟認(rèn)為中國(guó)向來(lái)重美輕歐有關(guān)。歐盟希望通過(guò)強(qiáng)硬的態(tài)度引起中國(guó)的重視以得到更多的讓步。不過(guò),容克在采訪中否認(rèn)此次歐盟陣容強(qiáng)大的來(lái)訪團(tuán)和中國(guó)對(duì)歐美的不同態(tài)度有關(guān)。問(wèn)題是,歐洲能收獲更多嗎? 以容克領(lǐng)頭的歐元區(qū)"三巨頭"--包括歐洲央行行長(zhǎng)特里謝以及歐盟貨幣與經(jīng)濟(jì)事務(wù)委員阿爾穆尼亞--在和中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川會(huì)談后達(dá)成了這樣的共識(shí):"雙方認(rèn)為應(yīng)共同努力,采取綜合性措施,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,防止匯率大幅波動(dòng),為全球失衡有序調(diào)整做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。同時(shí),雙方還表達(dá)了進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、增進(jìn)合作的意愿。" 許多媒體對(duì)這份共同聲明不以為然。但是容克在接受采訪中對(duì)對(duì)話結(jié)果表現(xiàn)出來(lái)的滿意似乎是由衷的。他說(shuō),"我們并沒(méi)有很高的期望。當(dāng)事涉匯率議題時(shí),你要傾聽(tīng),了解對(duì)方的態(tài)度,你不能指望立竿見(jiàn)影的效果。" 容克表示,他不喜歡過(guò)度的波動(dòng)。"和我的中國(guó)朋友一樣,我喜歡逐步升值,而非即刻升值。"特里謝也在前一天的新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào),即使是專(zhuān)程過(guò)來(lái)談人民幣匯率問(wèn)題,也不是想以強(qiáng)硬的姿態(tài)催促人民幣對(duì)歐元立刻升值。 布魯塞爾歐洲和全球經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室Bruegel主任肖恩認(rèn)為,美國(guó)人已經(jīng)從過(guò)去碰壁的經(jīng)濟(jì)中了解到,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層并不會(huì)屈從于金融外交的壓力。而且歐洲人自己也夾在兩個(gè)相互矛盾的目標(biāo)中左右為難。因?yàn)樵谑袌?chǎng)看來(lái),任何顯示中國(guó)可能斬?cái)嗳嗣駧藕兔涝g聯(lián)系的跡象都預(yù)示中國(guó)央行將不再出于保持人民幣匯率穩(wěn)定的目的而大量屯積美元。而如果全球經(jīng)濟(jì)中少了中國(guó)這個(gè)美元資產(chǎn)的超級(jí)買(mǎi)家,將意味著短時(shí)間內(nèi)歐元匯率將被推高而不是被壓低。因此在探討人民幣匯率問(wèn)題時(shí)需要高超的平衡技巧。 另外,歐盟如果要成功說(shuō)服中國(guó)在全球貨幣再平衡中發(fā)揮應(yīng)有的作用,歐盟也需要為此付出一定的代價(jià),即在重要的國(guó)際金融組織中給予中國(guó)與其新責(zé)任相稱(chēng)的席位,比如減少歐盟在國(guó)際貨幣基金組織中的投票權(quán),讓位給中國(guó)和其他新興經(jīng)濟(jì)體。但歐洲人尚不愿走出關(guān)鍵的一步。 從這個(gè)意義上說(shuō),兩位歐元區(qū)重量級(jí)人物的表態(tài)就多少不難理解了。 來(lái)自:財(cái)經(jīng)
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