第十次中歐峰會(huì)將于11月28日在北京舉行，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐(JoséManuelBarroso)將參加會(huì)議。作為中歐間最高級(jí)別的年度磋商機(jī)制，本輪峰會(huì)的主要議題包括雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、人民幣、能源環(huán)境、產(chǎn)品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)還將有一些部門(mén)間的對(duì)話，包括科技和教育等領(lǐng)域。

　　此次中歐峰會(huì)正值中歐關(guān)系關(guān)鍵時(shí)期，歐洲內(nèi)部發(fā)生了重大調(diào)整，歐洲國(guó)家新一屆的領(lǐng)導(dǎo)人已悉數(shù)登場(chǎng)。且中歐間貿(mào)易的不平衡也在加大，保護(hù)主義也正在抬頭。在這樣的大背景下，此次峰會(huì)不僅給雙方間帶來(lái)了新的機(jī)遇，同時(shí)也是一場(chǎng)艱難的談判。

　　復(fù)旦大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心名譽(yù)主任戴炳然認(rèn)為，本輪峰會(huì)不會(huì)有明顯的突破，“現(xiàn)在中歐間的談判比較尷尬，談判進(jìn)程也不明朗，只有

　　今天開(kāi)談人民幣

　　在歐盟聲勢(shì)浩蕩的大部隊(duì)到來(lái)之前，歐元區(qū)三巨頭將于今日先行拉開(kāi)本輪峰會(huì)討論的重頭戲———人民幣問(wèn)題交涉。盧森堡首相、歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議輪值主席主席容克(Jean-ClaudeJuncker)，歐洲央行行長(zhǎng)特里謝(Jean-ClaudeTrichet)以及歐盟經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)專員阿爾穆尼亞(JoaquinAlmunia)將在今天與中國(guó)人民銀行和財(cái)政部官員會(huì)面。

　　由于人民幣兌歐元在今年不斷貶值，中國(guó)對(duì)歐盟貿(mào)易順差不斷攀升，加上新一代德法領(lǐng)導(dǎo)人比較強(qiáng)硬的外交論調(diào)，使得

　　法國(guó)總統(tǒng)薩科齊25日訪華期間，明確表示出歐盟對(duì)人民幣的擔(dān)憂，并稱平衡的國(guó)際關(guān)系有賴于公平的

　　對(duì)此，戴炳然表示，匯率政策是國(guó)策，不能根據(jù)歐洲的要求來(lái)做決定。“美元現(xiàn)在兌歐元也貶值得厲害，為什么歐盟不敦促美元升值呢？”他指出，“歐盟一再?gòu)?qiáng)調(diào)人民幣應(yīng)該升值，但應(yīng)該和可能是兩碼事，這必須考慮本國(guó)的經(jīng)濟(jì)承受能力，我相信我們是不會(huì)輕易答應(yīng)的。”事實(shí)上，與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森相比，在人民幣的談判問(wèn)題上，此次前來(lái)的這三位歐盟經(jīng)濟(jì)官員還是新手。因此，外界不少評(píng)論認(rèn)為，歐盟代表團(tuán)此行勝算不大，保爾森做不到的事情，容克和特里謝也不太可能做得到。

　　或許是為迎接歐盟代表團(tuán)的到來(lái)，繼前一交易日突破7.4整數(shù)關(guān)口之后，昨天人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)以7.3942再創(chuàng)匯改以來(lái)新高。這已是人民幣匯率中間價(jià)連續(xù)第三個(gè)交易日創(chuàng)出匯改以來(lái)新高，也是進(jìn)入11月以來(lái)，人民幣匯率第8次創(chuàng)出新高。

　　“貿(mào)易問(wèn)題我們不理虧”

　　歐盟之所以極力敦促人民幣升值，貿(mào)易問(wèn)題是其中很重要的一個(gè)原因。歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹?3日在上海表示，歐盟對(duì)華貿(mào)易逆差正以每小時(shí)1500萬(wàn)歐元的速度在增長(zhǎng)。面對(duì)著這樣的數(shù)字，歐盟再也坐不住了。

　　中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓表示，中國(guó)不斷加大的貿(mào)易順差，是中國(guó)參與到國(guó)際分工中的自然結(jié)果，而歐盟卻把它拿來(lái)作為要求人民幣升值的一個(gè)借口。“如果要求中歐的貿(mào)易得到平衡，就等于讓中國(guó)從全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)中走出來(lái)。”

　　在戴炳然看來(lái)，中歐間的貿(mào)易不是一個(gè)大問(wèn)題，因?yàn)閷?duì)歐盟來(lái)說(shuō)，他們的總體貿(mào)易是平衡的，這點(diǎn)不像美國(guó)。“就算不從中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品，也要從其他地方進(jìn)口，這是市場(chǎng)決定的問(wèn)題。”

　　戴炳然還指出，許多歐洲企業(yè)利用中國(guó)的市場(chǎng)和廉價(jià)的勞動(dòng)力把工廠搬到這里生產(chǎn)，外貿(mào)盈余其實(shí)還是在他們手里。也就是說(shuō)，真正的獲利者還是歐盟。

　　與美國(guó)遞交針對(duì)中國(guó)的匯率法案不同的是，歐盟在處理中歐間的貿(mào)易問(wèn)題時(shí)并不那么強(qiáng)硬。在歐盟今年的反傾銷改革中，曼德?tīng)柹��?0日又一次在抗議聲中延遲了反傾銷條款的修訂，“我和其他人一樣，都知道這些問(wèn)題是極富政治意味的”。

　　而戴炳然則認(rèn)為，歐盟并沒(méi)有承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的地位，提出反傾銷則完全是欲加之罪。“我們?cè)谫Q(mào)易問(wèn)題上并不理虧，我們的底線就是世界貿(mào)易組織(WTO)的標(biāo)準(zhǔn)，我們完全履行了當(dāng)初入世的承諾，中國(guó)在發(fā)展中國(guó)家中做的是最好的。”

　　環(huán)境問(wèn)題將簽署協(xié)議

　　能源環(huán)境被認(rèn)為是本次峰會(huì)中最可能有所突破的一個(gè)環(huán)節(jié)。歐盟網(wǎng)站顯示，在峰會(huì)期間，溫家寶和巴羅佐將簽署一項(xiàng)協(xié)議，歐盟將向中國(guó)提供5億歐元的貸款，來(lái)抵御氣候變化帶來(lái)的影響。

　　在歐盟急于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力作用的環(huán)境問(wèn)題上，戴炳然認(rèn)為，對(duì)于歐盟提出的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)是不可能完全做到的。“事實(shí)上，目前的環(huán)境破壞，有很多是發(fā)達(dá)國(guó)家遺留下來(lái)的，他們把污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國(guó)家，要我們來(lái)承擔(dān)責(zé)任。”他認(rèn)為，表面上他們似乎很有理，但究其根本原因還是發(fā)達(dá)國(guó)家釀的苦果。

　　另外，宋泓認(rèn)為，目前十分突出的產(chǎn)品安全問(wèn)題也有可能將在峰會(huì)上取得成果。中國(guó)目前正在積極采取措施改進(jìn)，此次峰會(huì)正好提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。“與美國(guó)相比，歐盟顯得并不那么尖銳，不管是召回?cái)?shù)量還是溝通程度上。”

　　戴炳然則表示，中國(guó)在這一點(diǎn)上只能跟著歐盟的標(biāo)準(zhǔn)走，因?yàn)樵S多類似這樣的標(biāo)準(zhǔn)，目前都是由發(fā)達(dá)國(guó)家制定的，而且作為進(jìn)口商，他們更有主動(dòng)權(quán)。但他也坦言，有些標(biāo)準(zhǔn)是帶有政治目的的，這就需要國(guó)際機(jī)制參與解決。