在昨天舉行的“第二屆中國(guó)金融市長(zhǎng)暨中國(guó)金融生態(tài)城市發(fā)展年會(huì)”上，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)蘇寧表示，為防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)中適度從緊的貨幣政策。

　　貨幣政策適度從緊

　　蘇寧表示，今后人民銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)金融宏觀調(diào)控，努力保持幣值穩(wěn)定；為防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)中適度從緊的貨幣政策；靈活采取綜合措施，完善和創(chuàng)新政策工具；適當(dāng)加大調(diào)控力度，保持貨幣信貸合理增長(zhǎng)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌認(rèn)為，中央銀行需要進(jìn)一步收緊銀根，收緊流動(dòng)性；同時(shí)，充分利用財(cái)政政策，抓緊推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需工作。

　　夏斌表示，當(dāng)前資產(chǎn)價(jià)格上升的壓力比較大，其基本原因仍然是貨幣過(guò)多。雖然中央銀行不斷提高存款準(zhǔn)備金率，甚至達(dá)到多年來(lái)中央銀行最高的存款準(zhǔn)備金比例，但現(xiàn)在和以前的情況不同。

　　他指出，過(guò)去在信貸控制之下，存款準(zhǔn)備金制度更多是作為信貸資金分配的補(bǔ)充。而現(xiàn)在存款準(zhǔn)備金制度更多的是體現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)控的程度，而且是資本項(xiàng)目沒(méi)有完全開(kāi)放和

外匯儲(chǔ)備過(guò)多背景下對(duì)沖的需要。

　　他建議，要提高市場(chǎng)利率，重點(diǎn)是貨幣市場(chǎng)利率，進(jìn)一步刺激

商業(yè)銀行非信貸資產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，“這有利于減少信貸市場(chǎng)的規(guī)模，如果能縮小銀行的存貸差效果會(huì)更好。”

　　改善金融生態(tài)環(huán)境

　　蘇寧表示，今后一段時(shí)期，繼續(xù)加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè)的任務(wù)仍然比較艱巨，改進(jìn)金融信貸環(huán)境是長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)的各個(gè)方面，需要各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的參與和支持，充分發(fā)揮良好的金融生態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的推動(dòng)作用。

　　他指出，地方政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)管理職能，進(jìn)一步改變行政審批過(guò)多、審批規(guī)則模糊、審批職責(zé)不清的現(xiàn)象，正確界定政府和企業(yè)、市場(chǎng)的關(guān)系，把握政府職能管理的范圍和管理方式。加快政府職能改變，深化行政審批制度改革，主要通過(guò)規(guī)劃和政策引導(dǎo)、信息發(fā)布來(lái)引導(dǎo)社會(huì)投資方向，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)轉(zhuǎn)變到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上。加快投融資體制改革，理順融資渠道，進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位，明確投融資活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)和收益的責(zé)任關(guān)系。積極培育市場(chǎng)主體，完善市場(chǎng)體制，健全市場(chǎng)規(guī)則和維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　科技部副部長(zhǎng)吳忠澤表示，各級(jí)科技主管部門(mén)要向金融

證券主管部門(mén)主動(dòng)開(kāi)放科技資源，要將在實(shí)施各類計(jì)劃中所產(chǎn)生的優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)推薦給金融、證券和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，使它們盡快進(jìn)入資本市場(chǎng)。同時(shí)，將高新區(qū)作為金融證券改革的實(shí)驗(yàn)區(qū)。

　　中共中央政策研究室副主任鄭新立認(rèn)為，發(fā)展區(qū)域性股份制中小銀行是改善金融生態(tài)的根本途徑。

　　來(lái)自：中國(guó)證券報(bào)