昨日，美國國會議員提出了一項新議案，把中國認定為匯率政策上主要的“問題國家”，旨在通過立法手段迫使中國改變匯率政策。同日公布的美國財政部新的匯率半年報雖然較為溫和，但也敦促中國加快人民幣升值速度。種種跡象顯示，中美在人民幣匯率議題上的博弈正愈演愈烈。

　　新議案欲干預中國匯率政策

　　美國參議院部分議員昨日提出一項議案，旨在解決“威脅”著美國貿易和經濟利益的外匯問題。議案要求美國財政部采取“強硬而公正”的措施對有關國家進行干預。雖然美國政府表示“我們沒有公然挑戰任何國家，只是針對任何一個貨幣政策不規范的貿易伙伴”，議案中仍把中國認定為主要的“問題國家”，對中國目前的匯率政策提出異議。

　　這項議案受到了美國國會議員的廣泛認同。美國國會議員舒默稱：“此項議案比以往任何議案都要強硬，意義更加深遠，并會將此議案訴諸世界貿易組織。起草此項議案將是目前為止解決中國貨幣問題最體面的方式。”類似的“人民幣議案”，美國國會之前已多次提出，而這一次法案的實質目的在于迫使中國采取相應措施。

　　美

　　同樣于昨日出臺的美國財政部新的《全球經濟和匯率改革政策》半年報中，未將中國列為匯率操縱國。報告中說，盡管中國貨幣被“低估”了，美國官員無法認定中國屬于匯率操縱國。中國匯率政策并沒有妨礙有效的國際收支調整，中國也不符合“匯率操控國”的技術性相關規定。

　　但是，報告也強調中國應加大措施解決匯率問題，采取更加靈活的匯率政策。報告說，雖然中國已經采取措施促使

　　報告還認為，為了嚴格管理貨幣，中國人民銀行對于外匯市場進行嚴重干預，已經導致外匯儲備的過度積聚，以及國內流動性的快速增加。而國內流動性的快速增加提高了經濟過熱的風險，新增不良貸款的出現導致了銀行領域的壓力以及資產泡沫。這些趨勢明顯提高了經濟起伏周期更替的風險，將對全球經濟非常有害。

　　美國各方反應不一

　　對于上述議案和報告，美國各方的反應不盡相同。美中貿易全國委員會主席昨天稱，對于貨幣問題，尤其是針對中國的貨幣政策問題，最終的解決方案將是發展以市場為導向的匯率政策。

　　著名投行高盛卻預計，美國對華貿易議案2008年秋以前不會發揮作用。高盛表示，對華貿易議案未來幾個月將提交至美國參議院，但至少7月以前美國不會采取行動。如果美國財政部2008年春季公布的半年一次的匯率政策報告認定中國操作人民幣匯率，則6個月后可以根據議案對中國采取首批措施。

　　來自：新聞晨報