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新浪財經

新一輪多哈貿易談判難有重大突破

http://www.sina.com.cn 2007年04月10日 20:44 世華財訊

  新一輪多哈貿易談判本周將重新開始,但以美法為主的政治分歧仍將使談判舉步維艱,農產品保護問題仍將是眾多貿易矛盾之一。世界貿易組織一位貿易律師表示,該組織對本次會談持非常悲觀的態度。

  綜合外電4月10日報道,美國、歐盟(European Union)、巴西、印度貿易代表本周將重新開始貿易談判,取得重大突破的可能性不大。這是貿易談判自06年7月份破裂以來首次恢復。

  11日開始在新德里召開的為期兩天的貿易談判可能將以一份樂觀的宣言劃上句號,還可能制定世界貿易組織(WTO) 150個成員國大會的有關計劃。但以美法為主的政治分歧仍將使多哈回合貿易談判舉步維艱,由來已久的農產品保護問題仍將是眾多貿易矛盾之一。

  世界貿易組織總部所在地日內瓦的一位貿易律師表示,該組織對本次會談持非常悲觀的態度。

  多哈回合談判始于2001年,旨在促進發達國家對發展中國家進一步開放農產品市場,作為條件,印度等發展中國家也將向發達國家進一步開放服務和制成品市場。

  在06年的談判中,印度、巴西為首的發展中國家未能說服歐盟和美國減少農業補貼,會談最后無果而終。

  貿易官員、外交人士和法律專家們表示,最多只能指望達成一個差強人意的協議,至少可以少一些空談,少一些關稅。

  推動談判實現突破的緊迫感源自布什總統的貿易促進權限6月底就將到期。這個被稱為“快車道”的特別權力使總統無須國會的審查修訂就可直接簽署貿易協議。除非在多哈談判中做出成績,否則民主黨讓布什繼續擁有這種權力的可能性不大。

  美國貿易代表斯瓦布(Susan Schwab)將與世界各貿易大國代表進行談判。歐盟將作為一個整體參與談判,但是27個成員國每個都擁有否決權。印度和巴西代表著發展中國家,中國不會參加本次會談,因為中國不希望貿易政策太過張揚。

  歐盟貿易委員曼德爾森(Peter Mandelson)表示,這些談判正逢其時且至為關鍵;如果談判失敗,07年一年內多哈回合都不會再有希望。

  農業問題仍將是一個大問題。美國希望歐盟進一步降低關稅。歐盟則指責美國的政府補貼太高。

  談判要達成協議不太容易,美國要舉行總統選舉,法國政治家也承受著支持本國農業的壓力。一些民主黨參議員正在游說布什政府拒絕進一步減少補貼。法國選舉的最后一輪將在5月6日進行。

  其他一些問題也很棘手。世界貿易組織規定允許成員國對一小部分特殊產品加以高額關稅保護。例如日本,就是根據這一原則對大米加以保護。

  近期一次發展中國家會議上,菲律賓和印尼都想為5、6種產品爭取類似的保護。印度則要求對80種商品加以保護,包括對威士忌和

葡萄酒繼續征收150%的保護性關稅。歐盟已就印度的酒關稅正式向世界貿易組織投訴,盛產葡萄的歐洲地中海國家對潛力最大的印度市場微不足道的酒進口量感到沮喪不已。

  展望未來,世界貿易組織官員表示,一旦08年1月份美國大選開鑼,國際貿易協議將不再可能在國會獲得通過。

  談判代表們表示,時不我待,權宜之計是把分歧大的問題放在一邊,圍繞簡化通關文件問題先達成一個多邊貿易協議。經合發展組織(Organization for Economic Cooperation and Development)估計,文件手續成本減少1%就可使年國際貿易額增加400億美元。

  (潘海涌 編輯)

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