在美國國會考慮加大對外資的控制力度之際，美國總統經濟顧問委員會12日發布報告警告稱，已有跡象顯示美國或許正逐漸失去其對于外資的傳統吸引力。但報告中對于外商投資重要意義的強調未能得到民主黨人士的認可。

　　綜合外電2月13日報道，美國總統經濟顧問委員會(Council of Economic Advisers)12日發布的07年度經濟報告指出，近來美國在看待外商直接投資(FDI)的問題上出現的一些趨勢或許應該引起關注。

　　盡管外資企業對美國經濟的貢獻率在過去20年中呈增長之勢，但報告稱，近年來這種增勢卻趨于停滯甚至出現下降。其次，外資企業員工在全美總就業人口中所占比例也有所下滑，由2000年的5.1%降至2004年的4.7%。再次，全部外商投資中FDI的比例自1999年以來更是一路下滑；其他外商投資形式則主要涉及股票、債券以及銀行存款。

　　報告稱，目前還不清楚這些趨勢是良性和暫時性的，還是某些深層問題的反映，后者關乎美國作為外商直接投資目的國的吸引力。

　　雖然報告沒有說明這些深層問題具體指的是什么，但政府官員擔心，在遭受美國民眾和美國國會的多次冷眼后，國外投資者將不再青睞美國。美國社會的這種不友善舉動在911恐怖襲擊事件后更是變本加厲，自那之后，人們在很多經濟事務中首先考慮的是國家安全問題，其次才會考慮到經濟效率問題。

　　05年時，外國公司迪拜港口世界(Dubai Ports World)曾計劃購買美國6個港口的運營權，但由于遭到國會方面的反對此事最終告吹。目前，國會正希望美國海外投資委員會(CFIUS)能加大對外資企業收購美國公司的審批難度。

　　迪拜港口事件或許還來不及入選07年度經濟報告，但政府官員列舉了好些類似事件，并指出它們和迪拜港口事件都將對外商投資產生負面影響。美國

　　美國財政部助理部長克萊.樓瑞(Clay Lowery)上周警告國會說，國外投資者將密切關注美國國內就CFIUS進行的辯論。投資爭議、對外商投資設置的種種障礙以及對美國投資環境越來越多的負面報導，這些都凸顯出改進并改革CFIUS審批程序的必要性。此外還應了解，美國對于CFIUS的改革不僅現在受到國外投資者的密切關注，而且這種關注還將持續下去。

　　總統經濟顧問委員會還在年度經濟報告中列舉了外國投資給美國經濟帶來的一系列好處：平均來看，不管是薪資水平、研發投入還是出口規模，外資企業都超過了本土企業。此外，FDI還能幫助美國工廠實現現代化，有助于彌合美國龐大的貿易赤字。

　　但上述年度經濟報告中對于外商投資重要意義的強調卻未能得到民主黨人士的認可。紐約州參議員、國會聯合經濟委員會(Joint Economic Committee of Congress)主席查爾斯.舒默(Charles Schumer)在一份新聞稿中表示，對于許多因國際競爭日益激烈而感到焦慮不安的美國人來說，這份報告缺少實際意義。他還指出，報告沒有談及政府將采取何種政策來確保美國普通民眾也能從國際市場的進一步開放中獲益，因此也沒能讓美國普通家庭感到一絲寬慰。

　　(龔山美 編輯)