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財經縱橫

康菲石油就與中海油的特別收益金糾紛提請仲裁

http://www.sina.com.cn 2007年02月05日 23:02 世華財訊

  據知情人士透露,美國石油巨頭康菲石油公司因難以與中海油就如何分擔石油特別收益金相關成本達成一致,已經為此提出仲裁申請。中海油總公司迄今尚未公布其06年繳納的石油特別收益金額度,康菲石油也拒絕透露所繳納的特別收益金金額。

  綜合外電2月5日報道,據知情人士透露,美國石油巨頭康菲石油公司(ConocoPhillips, COP)因難以與中國海洋石油總公司(China National Offshore Oil Corp., CNOOC, 簡稱:中海油)就如何分擔石油特別收益金相關成本達成一致,已經為此提出仲裁申請。

  這一事態的發展將受到其他與中海油之間存在合作關系的外國

能源公司的密切關注。中海油與外資合作伙伴之間達成的生產合約相關條款規定,如果中國政府實施的任何新法規對外方的投資回報率產生重大影響,而中外雙方又無法就相關問題達成一致時,外方可在中國境外提請仲裁。

  自中國政府06年3月份開征石油特別收益金以來,中國能源業已經為此支付了上百億美元,美國企業更是將此當作難以在華開展業務的一個實例。

  根據規定,中國政府對石油開采企業銷售國產原油因價格超過一定水平所獲得的超額收入,按比例征收石油特別收益金。目前的起征點為40美元/桶,5個等級征收比率分別為超額收入的20%-40%不等。

  中國國有石油巨頭也必須遵守此項規定。中國石油天然氣集團公司(China National Petroleum Corporation., CNPC)06年共繳納了人民幣289.8億元(約合37億美元)的石油特別收益金。

  中國海洋石油總公司迄今尚未公布其06年繳納的石油特別收益金額度,但早些時候的數據顯示,該公司06年上半年繳納了人民幣19.9億元的石油特別收益金。康菲石油也拒絕透露所繳納的特別收益金金額。

  消息人士未能提供有關康菲石油仲裁申請的具體內容。

  據中海油及其外國合作伙伴簽署的一份生產合約顯示,如果外方的經濟利益因為新法令的頒布而受到損害,中外雙方必須對合約條款進行修改以維護外方的正常經濟利益。

  合約指出,若雙方難以達成一致,任何一方均可向具管轄權之中立司法機構提請仲裁。

  要求匿名的消息人士透露,康菲石油已經行使相關條款賦予的權利,向位于瑞典的斯德哥爾摩商會仲裁院(Arbitration Institute of the Stockholm Chamber of Commerce)提出了仲裁申請。

  當記者向康菲石油駐休斯頓發言人William Tanner求證這一消息時,Tanner表示,公司通常不對仲裁事宜發表評論,也不會就未來可能采取的行動作任何預測。

  中海油及斯德哥爾摩商會仲裁院也拒絕對此置評。

  外資能源公司未能得到任何預警。不言自明的是,由于外資能源公司未能在石油特別收益金的開征問題上得到中國方面的任何預警,對此他們頗感不悅。

  美國能源部(U.S. Department of Energy)部門負責人Jeffrey Jarrett在06年9月份出席某能源論壇表示,美國能源公司曾私下抱怨,中國政府征收特別收益金的方式未免不夠磊落。

  Jarrett稱,他從美國業界得到的最重要的信息是,與中國做生意需要更透明的環境。

  澳大利亞石油鉆探公司Horizon Oil (HZN.AU)首席執行官Brent Emmett在06年表示,當油價突破60美元/桶時,石油企業上繳特別收益金的負擔就會顯得尤其沉重,而06年絕大多數時間里油價都在這一水平上方。

  Emmett指出,他個人認為這項新的稅則不會為任何一家公司所接受,即使稍有遷就也不太可能;他認為這將引發爭議。

  Horizon表示公司并未涉及與中海油的任何仲裁。

  由于擔心日后將被排除在合作項目之外,外國石油公司極少冒險與中國企業發生沖突,因為后者的最大股東就是中國政府。

  康菲石油與中海油就特別收益金糾紛提請仲裁一事有可能限制其在中國的快速發展,從2009年開始,該公司的大型項目將紛紛投產,其中即包括位于渤海的蓬萊油田。

  從康菲石油05財政年度的業績報告中可以了解到公司在中國油田擁有的平均凈權益原油日產量為3.8萬桶。

  由于康菲石油在中國160萬英畝的石油區塊中(已涵蓋蓬萊19-3區塊)擁有49%的股權,分析師預計其產量將大幅增長。

  康菲石油董事長兼首席執行官Jim Mulva在1月份發布06年第四財政季度業績時向分析師表示,中國的海上石油是公司關注的重點項目之一,公司希望藉此擁有更多的石油儲備。

  中國海洋石油有限公司(CNOOC Ltd., 簡稱:中海石油)持有11/05區塊(包括蓬萊油田) 51%的權益,分析師表示,該區塊對中海石油的中期產量增長具有重要意義。中海石油是中海油在紐約及香港上市的子公司。

  花旗集團(Citigroup)分析師Graham Cunningham曾于1月表示,對于中海石油實現08年及09年產量增長16%的目標而言,蓬萊19-3項目以及尼日利亞OML-130油田扮演著關鍵角色。

  由于低收入行業在汽油和

柴油零售價格的上漲中受到過度沖擊,因此中國政府采用特別收益金作為一種補貼手段。

  受到這一稅項影響的外國石油企業還包括:美國的Ultra Petroleum Corp. (UPL)、Anadarko Petroleum Corp. (APC)以及澳大利亞的Roc Oil (ROC.AU)。

  (潘海涌 編輯)

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