布什23日在發(fā)表《國情咨文》時提出了一項計劃，即通過使用乙醇等可再生的替代燃料以及采用更嚴格的新車油耗標準，力爭在2017年前將美國的汽油消耗量削減20%。這一計劃可能只會令石油進口小幅下滑，而乙醇進口將增加。

　　綜合外電1月26日報道，即使美國總統(tǒng)布什(Bush)提出的削減汽油消費計劃能夠完全落實，美國石油進口也不會大幅下降，而乙醇進口將增加。

　　布什23日在發(fā)表《國情咨文》(State of the Union)演講時稱，美國長久以來一直依賴進口石油。他同時提出了一項計劃，即通過使用乙醇等可再生的替代燃料以及采用更嚴格的新車油耗標準，力爭在2017年前將美國的汽油消耗量削減20%。

　　政府機構的預測人員稱，該計劃將令今后10年的汽油日消耗量較之前預期減少近210萬桶，由1，048萬桶降至838萬桶。

　　這將令美國的汽油消費量降至1998年以來的最低水平，較2006年創(chuàng)出的925萬桶的日均消費量紀錄大幅下降9.4%。

　　目前，美國每年汽油日均進口量約為500，000桶，需要調(diào)撥公司庫存，才能彌補需求與美國煉油廠之間每日大約100萬桶的供需缺口。

　　若能夠實現(xiàn)在2017年前將汽油日消費量降至近840萬桶的新目標，則該消費量將與美國煉油廠的汽油日產(chǎn)量基本持平。煉油廠可能不愿大幅削減庫存，因此削減20%汽油消耗量的計劃對美國汽油日均進口量的影響可能不會超過500，000桶，這約占美國石油日需求的2.4%左右。

　　即使如此微不足道的影響，也是最樂觀的估計了，因為幾位分析師告誡稱，布什政府的計劃可能只是一個美好的愿景。

　　信任，樂觀還是質疑

　　分析師指出，要落實該計劃，有一連串的重大問題需要盡快解決。

　　即使是美國

　　博德曼稱，美國公司有可能開發(fā)出新技術。但是他對此持謹慎樂觀態(tài)度，他說美國將需要進口更多乙醇。

　　行業(yè)分析師針對該計劃的可行性提出了各種問題，令人回想起，美國前國防部長拉姆斯菲爾德2002年2月12日在回答記者有關薩達姆(Saddam Hussein)執(zhí)政的

　　他表示，我們都知道，有些事我們知道；有些事我們知道我們已經(jīng)知道。我們還知道我們知道的有些事情其時我們并不知道，就是說我們知道，世上有些事情我們并不知道，但同時我們并不知道，有些事情我們不知道，那些我們不知道的事情我們真的是不知道。

　　新節(jié)能計劃中令分析師感到不安的已知因素是，在2017年前乙醇的強制使用量將增加近五倍，至每年350億加侖，這將令2017年前汽油的預期使用量減少15%。

　　實施更嚴格的油耗標準將令汽油消耗再減少5%。

　　Fimat USA LLC的分析師Antoine Halff稱，新目標明顯有些急功近利，并且令人質疑其可行性。他說，每年強制使用350億加侖乙醇，顯然需要大量依賴纖維素生產(chǎn)乙醇，這指的是利用雜草(switch grass)及其他生物材料生產(chǎn)乙醇，他說該技術在商業(yè)上尚未成熟。

　　安全保障

　　德意志銀行(Deutsche Bank)駐紐約的分析師Paul Sankey稱，利用纖維素替代材料生產(chǎn)乙醇成本高昂。Sankey稱，乙醇的運輸系統(tǒng)不完善仍是個令人頭痛的問題。并且不清楚更嚴格的油耗標準何時能夠落實到位。主要問題仍是美國目前上路的大多數(shù)汽車能否使用乙醇含量較高的汽油混合燃料。

　　Fimat的Halff指出，白宮(White House)已經(jīng)對該計劃作出一些解釋，這即使不能消除其影響，也可以及時將其最初推出時造成的沖擊降至最低。

　　根據(jù)白宮網(wǎng)站發(fā)表的一份文件，美國環(huán)境保護署(Environmental Protection Agency， 簡稱EPA)署長、能源部及農(nóng)業(yè)部部長有權在他們認為有必要時撤銷或修改該標準。新的燃料標準將包括一項自動安全保護措施，以防替代燃料價格或其供應意外上升。

　　布什還呼吁在2027年前，將美國的戰(zhàn)略石油儲備(Strategic Petroleum Reserve， 簡稱SPR)規(guī)模擴大一倍，至15億桶。

　　博德曼稱，07年春季每日將采購大約100，000桶原油，從而在短期內(nèi)令SPR增加1，100萬桶，目前的SPR為6.886億桶。此次采購將彌補2005年8月颶風卡特里娜(Katrina)給美國石油設施造成破壞后售出的SPR。

　　能源部承諾，只會在不給市場造成負面影響或不導致

　　市場可能很快會從過于雄心勃勃的替代燃料計劃中尋找類似的保證。

　　(潘海涌 編輯)