個人年度結匯總額提至5萬美元

　　從今年2月1日起，個人年度結匯總額提至5萬美元。國家外管局上周五正式頒布了《個人外匯管理辦法實施細則》，規(guī)定個人年購匯額度從2萬美元提高至5萬美元。此外，該法規(guī)首次明確了個體工商戶可以開立外匯結算賬戶，視同機構賬戶進行管理。

　　外管局表示，此次規(guī)定個人年度結匯總額為5萬美元，應能基本滿足個人正常的結匯需要，并有利于抑制違規(guī)資金通過個人渠道流入境內。此前頒布的《個人外匯管理辦法》中表示不再分現(xiàn)鈔戶和現(xiàn)匯戶，對個人非經(jīng)營性外匯收付統(tǒng)一通過外匯儲蓄賬戶進行管理。但外管局表示，商業(yè)銀行仍可按現(xiàn)鈔戶和現(xiàn)匯戶分開管理。

　　據(jù)了解，今后外管局將對境內個人和境外個人結匯實行年度總額管理，改變了過去“寬進嚴出”的管理模式。今后境內居民個人出國旅游、留學等需要購匯，或者接受捐贈、財產(chǎn)轉移等需要結匯，只要一年內總額在5萬美元以下的，不需要特別審批，持有效身份證明到銀行即可辦理。超出5萬美元，憑有效證明仍可辦理。此外，今后個人對外貿易者和個體工商戶也可以開立外匯結算賬戶，且購匯結匯不受年度總額限制。

　　業(yè)內分析人士認為，外匯市場的開放是大勢所趨。由于宏觀上外匯儲備額巨大，而

匯率變動給中國經(jīng)濟帶來一定風險，因此這種藏匯于民的方法可以將風險分散承擔。

　　新聞分析

　　讓民間外匯有更多增值途徑

　　根據(jù)2006年初最早在公開場合提出政策構想的央行副行長吳曉靈的解釋，“藏匯于民”這一政策的實質是希望通過市場化方式來化解和消化央行手上過多的或是結構不夠合理的外匯儲備。而要做到這一點，就得推出更多的外匯交易品種和工具，以保證持有外匯的居民或企業(yè)有增值之途徑。從這個意義上看，“藏匯于民”，就必須增加外幣資產(chǎn)的吸引力。

　　時下對于多數(shù)國人來說，居高不下的居民儲蓄存款，低利率國債屢屢遭遇搶購，都在一定程度上反映居民財富“投資無門”的苦惱。居民手中的外幣，盡管投資渠道比人民幣略寬，但也局限于外匯

理財、外匯寶等少數(shù)品種。而目前外匯

理財產(chǎn)品花樣不斷翻新，表面上看，正與“藏匯于民”頗為符合。然而，在這些“亂花迷人眼”的產(chǎn)品中，噱頭多，實惠少，也是不爭的事實。“藏匯于民”因此可能打折扣。

　　而由于受政策所限，目前人民幣兌美元日均波幅設有一定范圍，市場人士認為，如此狹窄的政策帶，也讓銀行難以設計出既能為客戶靈活避險，同時為自身豐厚牟利的衍生金融品。

　　值得一提的是，把外匯從央行投資變成企業(yè)、個人投資，從某種程度上說是一個風險轉移的過程。接受這些外匯的“民”有多少海外投資的經(jīng)驗？有沒有風險監(jiān)管的機制？這些都是值得重視的問題。畢竟海外市場風高浪急，投資失誤也不是靠政策就可以挽回的。而國內的外匯避險工具少之又少，這除需要央行在政策上大力推動外，還需要一些相關金融市場的基礎設施完善來配合。

 和平  

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