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財(cái)經(jīng)縱橫

戴相龍:天津?yàn)I海新區(qū)將先行實(shí)施意愿結(jié)匯

http://www.sina.com.cn 2006年12月11日 00:00 中國證券網(wǎng)-上海證券報(bào)

  □本報(bào)記者 鄭尚

  天津市市長戴相龍上周六表示,天津?yàn)I海新區(qū)將有望率先試行外匯體制改革,其中最重要的一項(xiàng)正是實(shí)施意愿結(jié)匯,取代以往的強(qiáng)制結(jié)售匯制度。

  “天津?yàn)I海新區(qū)將進(jìn)行更多的金融創(chuàng)新探索。”戴相龍?jiān)诔鱿辰鹑跈C(jī)構(gòu)掛牌儀式時(shí)表示,國務(wù)院把濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略布局,批準(zhǔn)天津?yàn)I海新區(qū)為全國綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),提出重大金融改革和創(chuàng)新可安排在濱海新區(qū)先行先試。

  其中,國家外匯管 理局已經(jīng)批準(zhǔn)濱海新區(qū)進(jìn)行外匯體制改革,“最主要的是意愿結(jié)匯。進(jìn)出口企業(yè)得到外匯了,自主決定是否賣給國家,賣多少,自己的賬戶上存多少,以及存多長時(shí)間。”戴相龍認(rèn)為,這項(xiàng)改革的意義巨大。

  目前,我國

外匯儲(chǔ)備已經(jīng)超過一萬億美元,這一巨額資產(chǎn)如何管理和處置成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)界爭論的焦點(diǎn)。雖然有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備的多樣化運(yùn)用,但是從根本上而言,要解決外匯儲(chǔ)備問題,就必須實(shí)行意愿結(jié)匯制度,實(shí)現(xiàn)從藏匯于國向藏匯于民的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

  中國外交學(xué)院國際金融研究中心主任歐明剛認(rèn)為,我國外匯資產(chǎn)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理,大部分外匯資產(chǎn)為國家持有,并且其中大部分投資于收益并不高的美國債券,而居民所持有的外匯資產(chǎn)卻相當(dāng)有限。

  因此,真正的解決渠道可能在于將外匯儲(chǔ)備中的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給國內(nèi)居民和企業(yè),由后者實(shí)現(xiàn)外匯資產(chǎn)更有效的市場化運(yùn)作,而不應(yīng)該將目光局限在改變政府的外匯投資行為。

  濱海新區(qū)新設(shè)金融機(jī)構(gòu)啟動(dòng)

  12月9日,天津港財(cái)務(wù)有限公司在天津?yàn)I海新區(qū)正式掛牌成立,這是濱海新區(qū)獲準(zhǔn)實(shí)施綜合配套改革后注冊(cè)于區(qū)內(nèi)的首家法人金融機(jī)構(gòu),標(biāo)志著該區(qū)域新設(shè)金融機(jī)構(gòu)的工作開始啟動(dòng)。

  在掛牌儀式上,天津市市長戴相龍表示,濱海新區(qū)開發(fā)開放是國家的戰(zhàn)略,金融改革的試驗(yàn)田,率先入駐的機(jī)構(gòu)將享受優(yōu)惠政策并搶占先機(jī)。

  據(jù)悉,作為全國首家港口企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司,天津港財(cái)務(wù)公司是由天津港、天津港集團(tuán)以及光大控股等7家企業(yè)聯(lián)合成立。其中,中國光大集團(tuán)下屬的中國光大控股有限公司作為惟一海外戰(zhàn)略投資者,名列第三大股東,持股比例19.9%。(唐昆 丁昌)


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