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促進(jìn)貿(mào)易便利化 外匯局改善貿(mào)易外匯管理

http://www.sina.com.cn 2006年09月30日 09:16 金時(shí)網(wǎng)·金融時(shí)報(bào)

  本報(bào)北京9月29日訊 記者谷秀軍報(bào)道 記者今天從國(guó)家外匯管理局獲悉,從今年11月1日起,外匯管理局將按分類管理、主體監(jiān)管的原則,對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)給予充分便利,對(duì)“關(guān)注企業(yè)”則嚴(yán)格審核其辦理收匯和結(jié)匯等業(yè)務(wù)。這是國(guó)家外匯管理局日前下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)貿(mào)易外匯收匯與結(jié)匯管理有關(guān)問題的通知》中指出的。

  據(jù)了解,此《通知》出臺(tái)的目的就是為了進(jìn)一步便利企業(yè)貿(mào)易資金的使用,加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易外匯真實(shí)性管理的有效性。

  近年來,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易保持較快發(fā)展,貿(mào)易外匯收支也日趨頻繁。總體上看,貿(mào)易外匯收支形勢(shì)與對(duì)外貿(mào)易的實(shí)際發(fā)展基本保持一致,但也有個(gè)別企業(yè)在沒有真實(shí)貿(mào)易背景的情況下,采取預(yù)收貨款形式進(jìn)行變相融資和投機(jī)活動(dòng)。去年以來,外匯局加強(qiáng)了對(duì)貿(mào)易外匯資金流入的跟蹤和檢查,并有針對(duì)性地采取措施,取得了一些效果。但由于沒有有效區(qū)分不同情況,客觀上給正常合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)造成了一定的不便。因此,在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,外匯局決定對(duì)企業(yè)實(shí)行分類管理,在加強(qiáng)貿(mào)易外匯資金流入有效監(jiān)管的同時(shí),進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易便利化。

  《通知》規(guī)定,凡屬正常合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),可直接按規(guī)定辦理貿(mào)易項(xiàng)下收匯和結(jié)匯。對(duì)于那些年度內(nèi)貿(mào)易收匯與應(yīng)收匯總額相差10%以上,或有違反外匯管理規(guī)定記錄等情況的,列入“關(guān)注企業(yè)”名單,必須提交規(guī)定憑證后方可辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。但對(duì)船舶、大型成套設(shè)備出口等特殊收匯單位,以及一年內(nèi)貿(mào)易收匯與同期應(yīng)收匯的差額絕對(duì)額較小的單位,可適當(dāng)放寬有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。初步測(cè)算,按此分類方法,全國(guó)平均約有95%以上的企業(yè)將因此而進(jìn)一步獲得便利。

  《通知》加強(qiáng)了對(duì)貿(mào)易收匯的退匯管理,尤其是對(duì)匯入后又退回的款項(xiàng),要求收匯單位向外匯局說明情況,并提供銀行出具的關(guān)于該筆收匯是否已結(jié)匯情況的書面證明,切斷不明資金流入套利后回收的渠道。

  《通知》還要求,銀行要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易外匯資金流入的真實(shí)性審核;外匯局要加強(qiáng)對(duì)銀行和“關(guān)注企業(yè)”的監(jiān)督,加大對(duì)異常情況的分析、核實(shí)和排查力度,對(duì)違反外匯管理規(guī)定的要及時(shí)移交相關(guān)部門查處。

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