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不知道人民幣實(shí)際升值多少http://www.sina.com.cn 2006年09月16日 00:54 財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)
9月15日,中央五部委宣布出口退稅率的調(diào)整通知,總體看降多升少,而這意味著人民幣的實(shí)際匯率再次升值。升了多少?不知道。原因是,官方?jīng)]有向外界公布調(diào)整后的“出口退稅平均稅率”。 不容否認(rèn),這次出口退稅率的調(diào)整,將有助于中國調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu),但更重要的是,它將有助于人民幣匯率彈性的增加,從稅率和匯率兩個(gè)方向上,抑制中國國際收支不平衡的惡性擴(kuò)大。畢竟,近幾個(gè)月來,中國的外貿(mào)順差均以每月百億美元的速度增長,這是任何一個(gè)國家都無法承受的壓力。 從歷史角度看,中國出口退稅率的調(diào)整一直與人民幣匯率密切相關(guān)。在亞洲金融危機(jī)后,中國為堅(jiān)持人民幣不貶值,而大幅上調(diào)了出口退稅率,目的是為出口企業(yè)減輕壓力;3年前,中國下調(diào)了出口退稅率,當(dāng)時(shí)也是為了緩和人民幣升值的壓力。 與3年前不同的是,對(duì)這次出口退稅率的調(diào)整,官方并未公布調(diào)整后的“平均出口退稅率”,而2003年卻公布了這一數(shù)據(jù),即平均出口退稅率從15.11%下降到12.11%。因此,2003年人們可以清晰地做出判斷,因出口退稅稅率的下調(diào),人民幣實(shí)際升值了3%。 不過,我們認(rèn)為,這次把出口退稅的平均稅率“藏”起來,是中國政府的高明之舉。至少,這樣的做法,使外界無法準(zhǔn)確預(yù)估人民幣下一步可能的變化幅度,它可以使中國的貨幣政策更加獨(dú)立,讓人民幣匯率形成機(jī)制的進(jìn)一步改革有了更大的靈活性和機(jī)動(dòng)性。同時(shí)也給了惡炒人民幣升值的熱錢以當(dāng)頭棒喝。 也許僅僅是巧合,一直以來強(qiáng)烈要求中國盡快放寬人民幣匯率浮動(dòng)空間的美國,在中國降低出口退稅率之時(shí),其新任財(cái)長鮑爾森,首次對(duì)中國問題發(fā)表了公開講話。 他首先指出,美國政府將堅(jiān)決反對(duì)因美中貿(mào)易赤字問題而對(duì)中國進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易壁壘;中國包括金融在內(nèi)的各項(xiàng)改革都不可能一蹴而就。但他同時(shí)表示,中國采取一個(gè)更具彈性和市場化的匯率機(jī)制,以及更靈活的貨幣政策,對(duì)于確保穩(wěn)定、可持續(xù)以及無通脹的增長至關(guān)重要。 值得注意的是,談話中,鮑威爾不僅對(duì)中國金融的漸進(jìn)式改革表示理解,而且在提法上,也把人民幣匯率改革定位為對(duì)中國有利之事。這顯然有些反常,其姿態(tài)耐人尋味。 此前國內(nèi)有學(xué)者認(rèn)為,中國應(yīng)當(dāng)借助匯率升值緊縮貨幣,以抑制經(jīng)濟(jì)的熱度。但本報(bào)一直堅(jiān)持,在沒有其他政策——特別是調(diào)降出口退稅稅率等相關(guān)政策的配合下,盲目擴(kuò)大匯率浮動(dòng)空間風(fēng)險(xiǎn)過大。 那么這次出口退稅稅率的下調(diào),是否已經(jīng)為擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)空間掃清了障礙?現(xiàn)在下結(jié)論可能為時(shí)尚早。
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