|
春節將至，在寧波忙活了一年的外來務工者紛紛收拾行囊，踏上了回家過年的路途。同往年一樣，這段時期從寧波發往安徽、四川等地的長途火車票顯得異常緊俏。在鐵路公安部門的嚴厲打擊下，寧波火車站外的票販子氣焰有所收斂，但在市區周邊鄉鎮，卻冒出了一批具有營業執照和固定場所的“合法”票務代購點，他們以為人代買緊俏車票為名，收取高額手續費，成了高價火車票的新源頭。近日，記者對此展開了深入調查。
代購點收取高額“手續費”
一張票面標價93元的長途火車票，經票務代購點轉手，搖身一變就成了170元，價格暴漲近一倍，開出來的收據上還堂而皇之地寫著“手續費77元”——這便是消費者郭先生近日在寧波郊區某鄉鎮一家票務代購點遭遇的咄咄怪事。
這家代購點的門面并不大，設施也很簡陋。10平方米大的房間里，僅放了一張寫字桌和兩把靠背椅，墻上貼著汽車、飛機的時刻表。短短的10幾分鐘，就有四五個人進來詢問車票情況，路線多是票源最為緊張的成都、貴陽、阜陽等地。
記者佯稱要買一張去阜陽的硬座火車票，一位中年婦女頭也不抬地說，“105元，票55元，手續費50元。要買就快，過兩天春運開的加班車，票面就要99元。”
“你們的手續費怎么收得這么高？”面對記者的質疑，這個代購點的負責人指著墻上的營業執照，口里振振有辭：我們是有營業執照的，經營范圍寫明就是代購車、船、機票的服務。現在春運票源緊張，票子是雇人大清早在火車站排隊買來的，時間和人工成本花了不少。他們認為，有關部門并沒有對代購車票的服務費用進行限價，因此手續費再高，只要顧客是自愿的，就不違法。
代售點的車票來自哪里？
據記者多方了解，雇人到鐵路售票處排隊買票是代售點車票的主要來源。
在預售提前票的寧波市南站東路5號鐵路售票處，最近幾天都通宵排著長長的購票隊伍。今天早上一開門，就有幾個外地人模樣的年輕男女，每人手舉兩張票從隊伍里擠出來。記者看到，他們都把票子交給躲在角落里的一個30來歲的瘦青年。
記者湊過頭去看，發現這10多張都是同一日寧波開往安徽阜陽的5024次列車硬座票。這群人并不在現場和人交易，而是在瘦青年的帶領下，坐上一輛開往郊區的公交車迅速離開。
除此之外，鐵路警方人士指出，盡管打擊力度非常大，仍不能排除一部分車票代購點通過大型單位、賓館、旅行社等團體訂票方式吸納票源，但到目前為止還沒有接到相關的舉報。對于雇人排隊購票，他們則表示，因為無法掌握有效證據，查處起來相當棘手。
“手續費”多少到底誰說了算？
按照《浙江省物價局、杭州鐵路分局關于規范鐵路客票銷售服務收費問題的通知》(浙價費[2000]275號)規定，鐵路運輸企業以外的其他經濟組織，從事鐵路客票銷售代理，必須具備以下條件：經鐵路主管部門批準，工商部門注冊登記，取得法人資格；具有20平方米以上、獨立的售票營業面積；原則上應與鐵路主業實行計算機聯網售票；使用或懸掛統一的鐵路客票銷售代理標志，實行統一明碼標價。同時還規定，經鐵路主管部門批準的火車票代售點，其代理、送票的手續費最高不得超過10元。
據了解，在寧波市區，這樣由省物價局和杭州鐵路分局批準的代售點僅有一家。但實際上，市區周圍還有數十家未經鐵路主管部門批準、不具備開設條件、卻領有工商營業執照的車票代購點。它們大多地處外來務工人員比較集中的鄉鎮，根據客戶預訂需要，雇人或通過票販子購買車票。在平時，這些代購點一張火車票的“送票費”、“手續費”大約收十元到二三十元不等。但一到節假日尤其是春運期間，這“送票費”就會一路飛漲，有時甚至超過了票面價格。“這與倒賣火車票的‘黃牛’簡直沒什么區別了。”一位不得已買了高價票的李先生氣憤地說。
對于這一情況，寧波市物價局工作人員稱，根據有關規定要求，他們一般負責查處文件中明文規定的價格違法和欺詐行為，至于票務代購點收取高額手續費的問題，應由鐵路公安部門處理。
日前，鐵路寧波車站派出所抽調出極為緊張的警力，對位于鄞州區姜山鎮的一家票務代購點進行了查處。現場查獲寧波至上海的火車票4張，寧波至阜陽的車票1張，并查扣兩本票據。該所教導員蔚利民明確表示，對于一切形式的倒賣火車票行為，鐵路警方都將決不手軟地予以打擊。此外，一些法律界人士則建議，政府部門在必要時應對重要的公益性服務價格實行政府指導價或者政府定價，火車票代售、代購作為重要的公益性服務，政府部門應對其出臺規定采取限價措施。(浙江日報寧波1月25日電)
作者：見習記者 羅穎杰 蔣一娜
| 
