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新華社記者 李闊 武敵
“天旱誤一季，種壞誤一年”。種子的質量關系到農民一年的生計，因而歷來受關注。然而，今年山西南部運城市所轄永濟市的許多農民卻被自稱“國審”標準的假冒偽劣棉種害得血本無歸，一年來的辛苦和汗水全部化為烏有。
據2004年第23期《半月談》報道，11月份本是棉花收獲季節，然而，在山西省永濟市伍姓湖農場一帶，一些棉農對著光禿禿、不結果的棉田，卻欲哭無淚。受害的農民怎么也弄不明白，從市種子公司買來的棉種會是假的。
據記者了解，今年3月，運城市質監局接到中國科學院棉花研究所(簡稱“中棉所”)舉報：山西省永濟市種子公司侵權生產、銷售中棉所研制的“中棉所41號”國審棉花種子。該局負責稽查的一名干部向記者透露，他們接到舉報，立即到永濟市種子公司調查，并封存了大約17噸涉嫌質量問題的種子。其中585箱共8775公斤種子采取異地封存，被存放在運城市質監局的倉庫中。
永濟市種子公司和負責監管種子生產經營行為的該市種子站是一套人馬、兩塊牌子，而這兩個單位都是永濟市農業局下屬單位。據了解，永濟市種子公司黨支部書記兼種子站站長，農業局副局長又兼種子公司經理，永濟市種子公司無證生產、銷售國審棉種的違法行為有著天然的保護傘。
記者在調查中了解到，運城市質監局在查到永濟市種子公司存在偽造種子生產許可證的違法事實后，沒有鑒定被查封種子質量，而是將案件卷宗移交到運城市農業局。運城市農業局種子站副站長崔瑞建說：“我們在質監局種子解封現場取了樣。之后運城市質監局轉來的只是案件的卷宗，沒有被解封物品的清單，也根本沒移交那批涉嫌質量問題的種子。”據知情者說，3月16日，運城市質監局把永濟市種子公司涉嫌質量問題的種子予以解封，之后被該公司經理薛孝民直接拉走，并全部賣給棉農。但是記者在運城市質監局看到，解封通知書上明確寫著“由運城市農業局依法查處”的字樣。薛孝民在接受采訪時證實：他們直接從運城市質監局倉庫中拉回后，就放到各代理點全部賣給了農民，共銷售22288公斤，總收入為403374元。
在案件卷宗里，記者看到運城市種子站的調查結論：永濟市種子公司2004年春季銷售的“中棉所41號”棉花種子系該公司2003年安排在永濟市董村農場生產，加工成品種子30050公斤，屬無證生產。截至2004年6月7日，共銷售22288公斤。該行為違背了種子法關于主要農作物和主要林木的商品種子生產實行許可制度的規定。根據該法第60條規定，沒收種子145公斤，沒收違法所得403374元，并處一倍罰款403374元。落款時間是6月9日。
然而，這個處理意見四個多月來一直沒得到落實。崔瑞建解釋說：“農業局主管領導赴外掛職學習一年，只有分管副局長主持工作，一直無法下發處罰通知書。”但是在記者采訪后的第二天，運城市種子站站長趙福興就打來電話告知：對永濟市種子公司的處罰決定書已按處理意見下達。
在采訪中，運城市不少棉農都向記者反映永豐牌“中棉所41號”棉種質量不高，而這種型號的棉種就是永濟市種子公司生產的。永濟市城南一些棉農說：永豐牌“中棉所41號”種子，抗蟲性差，結桃率低，畝產量只有100多斤。棉農張懷信說：“我今年種了10畝，由于產量低，損失嚴重。現在承包1畝地是400多元，加上種子、肥料以及地膜等的費用大約500元，1畝地僅成本就需要900元，可是現在每畝賣上400元，不要說有收益，就連成本的一半都收不回。”據記者在當地了解，許多農民是用銀行貸款購買農資，現在已近年底到了還貸的時候，假種事件讓這些受害農民雪上加霜。
“問題”種子坑農法理難容，而執法、涉農相關部門角色重疊、監管不力也讓人深思，而那些被偽劣種子坑苦的棉農如何才能挽回損失，更讓人們牽掛。(完)
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