汽車經(jīng)銷商沒有品牌代理權(quán)者將面臨出局

　　本報訊　10月25日，國家商務(wù)部對外公布了《汽車貿(mào)易政策(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)。商務(wù)部表示，《汽車貿(mào)易政策(征求意見稿)》公開征求意見的截止日期為2004年11月15日。

　　《意見稿》共8章50條，分別對新車銷售、二手車流通、零配件供應(yīng)等做出了規(guī)定。

　　2006年所有汽車實(shí)行品牌銷售

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，與發(fā)改委6月1日正式發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中涉及流通的部分相比，商務(wù)部的《汽車貿(mào)易政策(征求意見稿)》相對更為具體。該政策的出臺意味著我國汽車產(chǎn)業(yè)從配件、產(chǎn)銷到舊車交易向外資全面開放，國內(nèi)車市即將面臨全方位的大洗牌。

　　《意見稿》中最為引人注目的是第十一條，規(guī)定：自2005年起，乘用車應(yīng)當(dāng)實(shí)行品牌銷售和服務(wù)；自2006年起，所有汽車應(yīng)當(dāng)實(shí)行品牌銷售和服務(wù)。對未經(jīng)品牌授權(quán)或不具備經(jīng)營條件的經(jīng)銷商不得提供汽車資源。汽車供應(yīng)商有責(zé)任及時向社會公布停產(chǎn)車型，并采取積極措施在合理期限內(nèi)保證配件供應(yīng)。

　　經(jīng)銷商和廠家平起平坐

　　這無疑宣布了眾多沒有品牌經(jīng)銷權(quán)的銷售商將徹底出局。據(jù)悉，目前我國汽車銷售領(lǐng)域有近9成的經(jīng)銷商是沒有得到廠家授權(quán)的，他們的存在也是目前我國車市價格混亂的主要原因。

　　《意見稿》中另外比較引人注意的是規(guī)定：汽車供應(yīng)商和經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)通過簽訂書面合同明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。汽車供應(yīng)商要對經(jīng)銷商提供指導(dǎo)和技術(shù)支持，不得要求經(jīng)銷商接受不平等的合作條件，以及強(qiáng)定其經(jīng)銷數(shù)量、進(jìn)行搭售，不應(yīng)隨意解除與經(jīng)銷商的合作關(guān)系。

　　這是在汽車生產(chǎn)廠家與經(jīng)銷商之間不平等關(guān)系存在良久以來，首次有正式政策對雙方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)和規(guī)范。實(shí)際上，汽車廠家和經(jīng)銷商之間一直是不平等的。比如：廠家要求經(jīng)銷商按照自己的高標(biāo)準(zhǔn)建店，強(qiáng)行向經(jīng)銷商壓貨等。

　　二手車市將逐步放開

　　《意見稿》明確了國家鼓勵二手車流通，并將逐步放開二手車經(jīng)營，鼓勵有條件的汽車品牌經(jīng)銷商等經(jīng)營主體經(jīng)營二手車，以及在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展連鎖經(jīng)營。

　　在零部件方面，國家鼓勵汽車配件流通采取特許、連鎖經(jīng)營的方式向規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，支持企業(yè)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級，提高規(guī)模效應(yīng)及服務(wù)水平。

　　關(guān)于汽車報廢與報廢汽車回收，《意見稿》規(guī)定，國務(wù)院商務(wù)主管部門要會同公安機(jī)關(guān)建立報廢汽車回收管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)報廢汽車回收過程實(shí)時控制，防止報廢汽車及其發(fā)動機(jī)、前后橋、變速器、方向機(jī)、車架“五大總成”流入社會。(汪云青)