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最近，關(guān)于中國(guó)公民是否能于明年赴美組團(tuán)旅游的消息引起了不少爭(zhēng)議。這主要是緣于12月6日，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)在華盛頓會(huì)見了美國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)，并簽署了兩國(guó)《旅游合作諒解備忘錄》。對(duì)這條消息，國(guó)內(nèi)不少媒體猜測(cè)說(shuō)，“這標(biāo)志著美國(guó)旅游市場(chǎng)不久將正式對(duì)中國(guó)游客開放”，還認(rèn)為美國(guó)可能在明年“五一”之前正式向中國(guó)游客開放，最晚也不會(huì)晚于明年年底。
但12月8日，中國(guó)國(guó)際旅行社出入境公司總經(jīng)理王蘇琪向本報(bào)記者透露，他從國(guó)家旅游局獲悉，美國(guó)旅游市場(chǎng)不可能在短期內(nèi)向中國(guó)開放。王蘇琪說(shuō)，此次簽署備忘錄的主要目的是吸引美國(guó)游客來(lái)中國(guó)旅游，并未提及明年允許中國(guó)公民組團(tuán)赴美旅游的事情。
將建旅游聯(lián)合工作組
這份備忘錄到底有些什么內(nèi)容？美國(guó)是否真的要對(duì)中國(guó)開放旅游市場(chǎng)？帶著這些疑問(wèn)，本報(bào)記者8日下午撥通了美國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易司負(fù)責(zé)新聞事務(wù)的官員馬特.恩格哈特先生的電話。恩格哈特拒絕正面回答記者“美國(guó)旅游市場(chǎng)是否要向中國(guó)開放”的提問(wèn)，不過(guò)他倒是向記者透露了諒解備忘錄的部分內(nèi)容。他說(shuō)，根據(jù)備忘錄，美中兩國(guó)將在承認(rèn)國(guó)民待遇的基礎(chǔ)上，互相支持雙向旅游，取消不必要的限制，鼓勵(lì)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)旅游的開展。美中兩國(guó)承諾，將共同促進(jìn)兩國(guó)政府旅游部門和旅游行業(yè)之間的交流，擴(kuò)大在旅游和相關(guān)行業(yè)的投資，保證政府旅游部門和非贏利的旅行機(jī)構(gòu)在對(duì)方國(guó)家建立代表處或辦事處，簡(jiǎn)化前往相關(guān)國(guó)家旅游的手續(xù)，定期交換旅游信息、數(shù)據(jù)和培訓(xùn)項(xiàng)目等。
恩格哈特還向本報(bào)記者透露說(shuō)，根據(jù)這份備忘錄，中美雙方同意建立一個(gè)旅游聯(lián)合工作組，工作組主席由中國(guó)國(guó)家旅游局旅游促進(jìn)與國(guó)際聯(lián)絡(luò)司司長(zhǎng)和美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理幫辦共同擔(dān)任。該工作組將輪流在美中兩國(guó)召開會(huì)議，以促進(jìn)中美兩國(guó)間的旅游合作。
開放將是必然趨勢(shì)
據(jù)美國(guó)商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)，目前，每年訪美的中國(guó)游客已經(jīng)達(dá)到25萬(wàn)人，這些人持的都是公務(wù)或者商務(wù)簽證，而不是旅游簽證。鑒于許多中國(guó)人都有到超級(jí)大國(guó)走一趟的愿望，可以預(yù)料，美國(guó)旅游市場(chǎng)一旦對(duì)中國(guó)放開，中國(guó)游客的數(shù)量將激增。這對(duì)美國(guó)旅游業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)很可觀的收入。但由于多種原因，在許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼對(duì)中國(guó)開放旅游市場(chǎng)后，美國(guó)旅游市場(chǎng)的大門依然未對(duì)中國(guó)游客開啟。
從目前情況看，這扇大門似乎已經(jīng)被推開了一條縫。有分析人士指出，即使美國(guó)旅游市場(chǎng)在短期內(nèi)不對(duì)中國(guó)游客開放，從長(zhǎng)期來(lái)看開放也將是必然的趨勢(shì)。(唐勇 石丁)
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