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-統一范本下月推行 -景點游覽最短時間須寫進合同
北京市工商局和市旅游局昨天共同推出《北京市國內旅游合同》示范文本，其中對消費者和旅行社的權利、義務、旅行費用、旅行行程等內容均有涉及。記者了解到，此前被市消協點評的旅游業霸王條款幾乎都被避免。市工商局相關人士表示，雖然示范文本只起到示范作用，對旅行社和消費者都不具強制性，但從前期推出的《北京國內旅游合同》范本推廣
程度來看，這一范本很可能會成為旅行社的通用合同。
合同范本體現平衡原則
市工商局合同監督管理處處長王珊在接受記者采訪時說，目前旅游行業使用的都是旅行社單方面制定的格式合同，過多保護旅行社的利益，而忽略了消費者的權益，合同的許多條款都是不公平的。新范本對旅行社和消費者的權利和義務同時作出明確規定，在充分保證消費者權益的同時照顧到旅行社的權利，最大限度地保證兩者之間的平衡。
合同范本首先對消費者和旅行社的權責進行明確，包括旅游者應如實告知身體健康狀況；不得以服務質量等問題為由拒絕登機(車、船)，擴大影響及損失以強迫旅行社妥協；旅行社有向旅游者推薦旅游人身意外保險及其他保險的義務。在旅行費用上，范本將成人和兒童的旅游費區分開。此外，范本中寫明，行程中不可抗力或天氣變化、航班延誤等不可歸責于旅行社的意外情況，導致無法履行合同，旅行社可在征得團隊內三分之二以上成員同意后變更內容；導致旅游者權益受到損害的，旅行社不承擔責任。
大多數旅行社肯定了該范本內容，并對其推廣持樂觀態度。
游覽時間條款引起旅行社質疑
消費者大多對合同范本表示認同，尤其對其中“主要景點應注明游覽最短時間”的條款表示贊同。呂先生告訴記者，“這一條款對消費者獲取旅游產品質量進行了最基本的保障�！�
相反，不少旅行社對此條款的執行卻存在疑問。北京商務旅行社總經理趙建華告訴記者，不同的旅客對于同一景點需求不同，有的人認為去頤和園看看佛香閣就好，有的人卻非要劃一天船，統一起來困難很大。風情國際旅行社的達先生則提出，全國景點成百上千，每一個都確定最短游覽時間，是一項非常復雜的工程。也有細心的旅行社代表認為，在旅行過程中時間很難把握準確。大家普遍認為，這一條款操作起來存在較大困難。趙建華建議市旅游局能否給不同類別的景點制定游覽時間底線。
此外，范本的另一爭論焦點是轉團是否要經過旅游者書面同意。這在消費者看來是保護個人知情權、“天經地義”的條款卻遭到了旅行社的否定。岷江國際旅行社的高小姐告訴記者，按照行規，實際接待的旅行社要付給原旅行社差價，如果事先通知消費者，很可能造成消費者去別處報名，這對旅行社是個損失，而對于消費者而言實際得到的服務是最主要的。(記者/朱爍)
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