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景點實際游覽時間不得低于約定
本報訊 (記者 竇紅梅) 備受關注的《北京市國內旅游合同》示范文本昨天由市工商局、市旅游局聯合頒布，曾被市消協所點評的旅游業11條“霸王條款”在新合同中被全部剔除，新版合同首次對消費者最關心的“退團”、“拼團”和“行程變更”、“購物”等敏感話題做了突破性規定。
市工商局、市旅游局在聯合制定《北京市國內旅游合同》示范文本之前曾反復論證，并舉辦了公開聽證會。昨天，北京春秋旅游社負責人表示，由于以往的旅游合同都是由各旅行社單方面制定，標準不一且有利于經營者，確實發生了不少問題。示范文本針對當前投訴熱點提出了合理的解決方案，能夠保證旅游者和旅行社雙方的權利。
景點最少游覽時間要提前約定
據介紹，針對消費者經常投訴的旅游過程中實際游覽時間無法保障的問題，示范文本明確，旅行社在填寫旅游線路的同時，應當注明“保證旅游者在主要旅游景點實際游覽的最少時間”，實際游覽時間未達到約定的，旅行社應當承擔違約責任；針對旅游行程中購物安排過多的問題，示范文本也規定，旅行社與旅游者應當就“行程中購物的最高次數”做出事先明確，并“注明購物場所的主要經營品種”；為保障旅游消費者的知情權，示范文本還對“旅游費用”中包含和不包含的項目做了列舉式的說明。
變更行程少數服從多數
針對過去因旅行社單方變更旅游安排導致投訴較多的情況，示范文本規定對于確因意料之外的因素需要變更旅行行程的，旅行社應當征詢旅游團隊成員的意見，并確定了少數服從多數的原則；示范文本對容易引發歧義的“行程時間(以自然日為計算時間)”、“不可抗力(自然災害、政府行為等)”及不可歸責于旅行社的意外情況(天氣變化、道路堵塞、列車航班晚點、重大禮賓活動等)都做出了明確的定義，還將成人團費與兒童團費加以區別。
“拼團”須經消費者書面同意對于目前廣泛存在的“拼團”問題，規定須經消費者書面同意，消費者可選擇由原旅行社承擔先行賠償責任，也可與受讓旅行社重新達成協議；示范文本還對“退團”時雙方的解約責任做出了對等的合理規定；旅行社委托的地接社有違反合同約定行為的，視同旅行社違約，應當由旅行社按照合同約定向旅游者承擔違約責任。
昨天頒布的國內游合同將從今年12月1日起正式推行。
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