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時報訊 廣州中旅雖然在全國最早提出實行“小費團”，但真正招到游客，能夠成行的第一個“小費團”卻出自杭州。昨天下午，杭州大廈旅行社為今天起程的昆明大理麗江四飛五日團，召開了行前說明會。在該團(25人)的行程表上明確標有“小費制”一欄，上寫：“‘導游小費制’嘗試團，每天20元(游客可根據服務情況多給少給或不給，以自愿為原則，一天一付)，完全實行企業化的行為。堅決不允許導游私自索要小費。”
這個團的別名是“導游小費制嘗試團”。在中國旅游小費制第一團開拔的同時，也傳來了疑問的聲音。
導游競爭產生 小費稅后平分
杭州大廈旅行社總經理張玲中告訴記者，帶團的導游是在30多名導游中經過激烈競爭產生的。為了帶好這個團，導游們為小費制預設了種種問題，幫助分析游客心理。最終當選的，是有十多年“導齡”，并且到“昆大麗”去過10多次的資深導游祝其花。
祝其花在說明會中告訴游客，這個季節，她自己去云南時穿的是什么衣服�！艾F在云南早晚溫差大約有15度，我一般里面穿厚短袖，外面罩上薄羽絨衣，熱的時候就把羽絨衣系在腰上�！贝撕�，她又詳細介紹了行程中游客需要注意的問題，參加說明會的游客紛紛做了記錄。
據了解，她所收取的小費將按照傭金制的規則納稅，最終平均分配給司機和地接導游。
是否會被處罰 現在還未可知
據9月10日的《南方日報》報道，國家旅游局日前發布《關于認真做好2004年“十一”黃金周旅游工作的通知》，要求各級假日旅游協調機構須在“十一”黃金周前和黃金周期間開展聯合行動，并重點查處導游索要小費、私拿回扣等不正之風。
《通知》中，國家旅游局將導游私拿回扣、強迫購物和打擊“黑車”、“黑導”、旅行社在游客集散地爭奪地盤、拉搶游客、敲詐勒索等行為一并列入黃金周重點查處范圍。
據了解，如果首個“小費團”試行成功，杭州大廈旅行社將把小費制推行到國慶節期間的假期旅游團中。那么這樣做是否會和國家旅游局的《通知》相違背？杭州大廈旅行社有自己的解釋。
張玲中說，這次的小費團完全是企業行為，與導游個人無關。他們也可以換一種形式，少收100元團費，把這100元當作旅游質量保證金，留在游客手中。請滿意當天服務的游客，每天返還20元給導游。這與小費團最終的效果是完全一樣的，只不過沒有小費團的名稱罷了。
杭州市萬馬律師事務所的王紅燕律師認為，在行程單中明示小費制，是否涉及違反部門規章，要看有關部門對該規章的理解和說明。如果該部門認為這是變相的導游收取小費，旅行社就很可能因為這種行為而受到行政罰款等處罰。王紅燕認為，最好的辦法是細化旅行社每個項目的費用。多支出的小費，必須對應導游多付出的服務，以此來獲得額外的小費。但她同時也提到，由于現在的旅游市場并不十分規范，很多旅游項目存在暗中提成和抽頭，因此目前市場的成熟度是否能夠實行小費制還有待商榷。 時報記者 屠千嵋
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