創業園指引海歸創業

　　本報記者 邵潔

　　在一些專門為留學生舉行的人才聯誼會上，會場中懸掛的中關村地圖幾乎能吸引所有留學生的目光。近幾年來，吸引留學生歸國創業日益成為中國實施人才戰略的重要措施，而集北京大學、清華大學、中國科學院等高校、科研院所于一地的北京中關村，自然成了留學生歸國創業的重心。在中關村科技園區各個留學生創業園的指引下，不難看到海歸成功創業 的一個個足印。

　　創業流程

　　服務體系來護航

　　中關村科技園區留學生服務總部負責人初軍威主任：

　　中關村科技園區是國務院、科技部批復建立的53個高新技術產業開發區中最大的一個，目前已形成了“一區七園”的發展格局。“一區”即中關村科技園區，“七園”包括：海淀園、昌平園、豐臺園、亦莊科技園、電子城科技園、德勝園、健翔園，總規劃面積約300平方公里。目前，中關村科技園區共有1.3萬多家高新技術企業，其中，從事電子信息的企業占70%，從事生物醫藥的約占20%。根據中關村科技園8月底的統計數據，在“一區七園”中，共有留學生企業2300多家，從業留學生達5909人。

　　從2000年6月22日至今，中關村科技園區建立、完善了一整套留學生創業服務體系：

　　第一部分是設立海外聯絡處。目前中關村科技園區在國外有5個海外留學生聯絡處：美國硅谷、華盛頓、日本東京、加拿大多倫多和英國倫敦。海外聯絡處的主要功能是宣傳并吸引留學生回國創業，同時兼具招商引資的功能。

　　第二部分是在科技園區管委會下成立留學生服務總部，主要職責是接待從海外回來的留學生。通常，海外聯絡處將留學生介紹到服務總部，服務總部再根據留學生的需求和具體情況，包括項目情況以及他們對于環境等方面的種種要求，推薦他們到“一區七園”中創業。

　　第三部分是創建12個留學生創業園，安置留學生企業。這12個創業園是：海淀留學人員創業園、中關村國際孵化園、北大留學人員創業園、清華留學人員創業園、北航留學人員創業園、北京科大留學人員創業園、中關村軟件園留學人員創業園、望京留學人員創業園、北理工留學人員創業園、北郵留學人員創業園、中關村生命園留學人員創業園和中關村豐臺園留學人員創業園。

　　望京留學人員創業園趙建國主任：

　　在中關村科技園區的12個留學生創業園中，望京留學人員創業園是比較特殊的一個——由北京市人民政府和國家人事部合作建立，是北京市惟一一家國家級的留學生創業園。

　　2003年，望京園開始開展留學生創業的工作，共吸引了留學生企業60家、來自歐美等國家的留學生創業人員82人，從事的行業包括微電子、通信、光機電、新材料、生物醫藥、投資管理和城市規劃設計等。

　　相對而言，望京園的軟硬件條件都較好。在硬件方面，去年，望京園投資了3億元，建造了設施完備的7萬平方米的“孵化器”大樓，今年已正式提供給留學創業人員使用。從軟件條件來說，從前期的政策咨詢、市場調研到注冊公司、高新認證、資金申請，在這一系列的流程中，我們都會給留學生提供非常到位的服務，來我們園區投資創業的留學生，對我們的服務都很滿意。

　　創業困難

　　優惠政策幫你忙

　　中關村科技園區留學生服務總部負責人初軍威主任：

　　留學生回國創業主要面臨著兩方面的困難。第一個是資金方面的壓力。歸國人員多數都是自己帶回有限的資金，但國內多層次的資本市場體系不夠健全，市場融資比較困難，退出機制和通道都不很暢通，因此經常出現信息不對稱的情況，好的項目常常找不到資金。資金可以說是留學生企業發展的瓶頸。

　　第二個是海歸生活上的問題，比如子女入學問題。很多留學生在國外呆了10多年，小孩兒已在當地入學。留學生回國，勢必要把孩子一起帶回來，由于教育體制的不同和語言不通等因素，海歸的子女入讀國內的小學或中學往往比較困難，這是令回國創業的留學生顧慮重重的一個重要因素。

　　對于資金不足的問題，管委會早就認識到了。在呼吁政協、人大協助解決的同時，管委會采取了自己的措施，一是給回國創業人員提供小額的無償資助，只要符合基本的要求——創辦企業的留學生是法人代表，是企業的大股東，有好的技術——管委會一般都會給予最高額為10萬元人民幣的無償資助，作為企業的啟動資金。

　　園區從2001年10月開始了這項資助工作，到今年8月，已經向374個留學生企業提供了3486萬元的無償資助。對回國創業的留學生而言，這種小額資助表明了政府歡迎他們的態度，也確實能在一定程度上改善企業的資金狀況。

　　第二個措施是“貼息貸款”。園區從2002年11月啟動了小額貸款的項目——貸款額在100萬元人民幣以內，貸款期限為1年，政府貼全額保費和50%的利息，中關村科技擔保公司還專門為留學生創立的企業提供擔保。截止到今年9月，園區內已經有102個留學生企業獲得了這項貸款，貸款總額達7800多萬元。

　　和無償資助相比，“貼息貸款”的條件相對“苛刻”一些：必須是留學生企業，技術情況良好，具備一定的償還能力，最重要的是要“誠信”。到目前為止，獲得貸款的102家留學生企業的“還款率”很高，留學生企業很講“誠信”，貼息貸款值得大力推廣。

　　在以上兩個措施之外，管委會還經常舉辦項目推介會。每年年初和年末都有大型的項目推介會，比如每年5月的科博會和每年年底的大型技術交流會。此外，在每個月第三周的星期三下午，園區都有重點項目推介會，每次推介3個重點項目，管委會會邀請一些投資商和對項目感興趣的企業，對這些項目進行重點推介，為項目和企業牽線搭橋。

　　望京留學人員創業園趙建國主任：

　　留學生創業最大的困難是融資的困難，因為企業本身沒有可抵押的東西，也沒有擔保，所以各個銀行和風險投資機構對留學生的創業貸款都控制得比較嚴。現在，為吸引留學生回國創業，各個園區都有很多相關的優惠政策。比如，對留學生回國以后的資金扶植，除了中關村科技園區管委會設立的最高限額為10萬元的留學生創業資助以外，從2003年開始，根據留學生企業項目的市場前景和科技含量，望京園所在的朝陽區政府每年專門拿出1000萬元扶植留學生創業。如果望京園的留學生企業在園區外部取得了擔保貸款，朝陽區政府會給予100%貼息。

　　此外還有房租方面的優惠。對于望京園內的留學生企業的建筑面積在60平方米以內的辦公、科研用房，第一年免收租金，第二年按40%收取，第三年按70%收取。

　　至于留學生子女入學的問題，朝陽區政府也做出了承諾：到望京園創業的留學生，其子女可隨意挑選朝陽區內的名校，不收取任何附加費用。

　　創業建議

　　“組團”要比“單練”強

　　中關村科技園區留學生服務總部負責人初軍威主任：

　　海歸在創業之前，惟一要做的就是“做好準備”，包括心理準備和技術準備。

　　創業畢竟是件艱難的事情，不能盲目，一定要做好心理準備。創業者并不一定都能成功，要有在市場中頑強拼搏的準備。創業失敗是很正常的，留學生創業失敗的比例與國內民營企業失敗的比例基本一致，大概在15%到20%。

　　有了心理準備之后，還要有技術準備。中國現在發展很快，國際國內的技術交流非常頻繁，海歸創業一定要抓住科技的前沿，要講究實用性。

　　創業之前，還要處理好“家庭關系”。回國創業的男留學生比較多，他們中的很多人在國外都已成家，回國創業會產生兩地分居和孩子的教育等問題，這些都要處理好，否則會牽扯過多的精力。

　　望京留學人員創業園趙建國主任：

　　很多留學生在國外呆的時間較長，對國內的情況不太了解。現在，國家對留學生回國創業非常支持，給予了很多優惠政策，留學生回來創業之前，可以做一些必要的準備，登陸政府的相關網站，了解創業園的相關政策，比較一下哪個園區的政策更優惠、更適合自身發展。

　　如果選擇在園區創業，就要充分依靠園區。留學生剛回國，對辦事機構和程序都不太了解，而各園區對這些非常熟悉，可以幫助留學生辦這些事。依靠園區，海歸創業就能少走很多彎路。

　　在創業付諸行動之前，經驗積累和技術儲備必不可少。如果只是把外國的技術拿來而沒有“消化”，不能變成自己的東西，可能在國內發展會有一些困難。如果這些技術過于超前，將來把它產業化也會遇到困難。

　　此外，留學生回國創業，“組團”比“單打獨斗”強。一個人回來創業挺難，同學、朋友一起回國創業，比一個人回來要強得多。