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水電取暖費(fèi)漲價須關(guān)注低收入人群承受能力


http://whmsebhyy.com 2005年01月25日 20:34 新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)北京1月25日電 (記者 張舵) 北京市部分政協(xié)委員在此間提出,水、電、取暖等城市公用事業(yè)漲價,必須考慮低收入人群的承受力。

  正在此召開的北京市政協(xié)十屆三次會議上,九三學(xué)社北京市委部分委員在一份提案中指出,水、電、取暖等城市公用事業(yè)漲價對低收入人群的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般收入人群,尤其是對貧困家庭來說,這類支出會造成較重負(fù)擔(dān)。

  據(jù)統(tǒng)計,近十幾年,我國公用事業(yè)的價格在經(jīng)過多次調(diào)整后,有了很大幅度的上升。1988年以來,北京市的自來水價格已經(jīng)經(jīng)歷了9次調(diào)整,從原來的每噸0.12元上升到了2.8元,再加上污水處理費(fèi)用,居民每噸用水的實(shí)際支出費(fèi)用為3.7元,比1988年上漲了2.68元,上漲幅度為22.33倍。

  同時,北京市電價從上世紀(jì)90年代初期的0.16元/千瓦時,調(diào)整至2004年11月的0.48元/千瓦時,取暖費(fèi)也從1998年的20元/建筑平方米左右上漲為目前的30元/建筑平方米。

  參與提案的九三學(xué)社北京市委委員張三立指出,價格的調(diào)整對改善公用事業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,提高服務(wù)效率,減輕財政壓力起到很大作用,但另一方面,對城市低收入群體的生活也造成了壓力。

  低收入人群主要是指特困職工、下崗失業(yè)人員及其家屬和社會上的無勞動能力、無收入、無子女人員,這些人除了領(lǐng)取數(shù)額很低的下崗補(bǔ)助、失業(yè)救濟(jì)或者社會救助之外,基本上沒有其他的穩(wěn)定收入來源,同時由于這類人群普遍勞動技能、文化素質(zhì)偏低,在當(dāng)前很難再找到合適的工作,因此他們想增加收入很困難,導(dǎo)致其生活壓力較重,生活質(zhì)量下降。

  另一位參與提案起草的李幸福說,由于公用事業(yè)價格調(diào)整具備經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙重價值取向,因此必須研究城市低收入人群的承受能力。

  2003年北京市占人口10%的最低收入家庭,平均每月可支配收入只有500元左右,增幅為7.6%,遠(yuǎn)低于社會平均增幅的11.4%。

  該提案還建議,以制度化的形式規(guī)定最低生活保障、失業(yè)保險金、基本養(yǎng)老金與經(jīng)濟(jì)增長速度之間的指數(shù)化聯(lián)系,或者按經(jīng)濟(jì)增速、或者按價格漲幅相應(yīng)調(diào)整各項(xiàng)社保支付金額,減輕各項(xiàng)社會事業(yè)改革對低收入人群帶來的壓力。(完)






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