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15省奶協聯合抵制“禁鮮令”
公開質疑禁令編寫單位法律地位，并表示抗爭到底
“禁鮮令”之爭一波未平，一波又起。
12月6日八地奶協進京聲討“禁鮮令”之后，17日中國乳協召集會員單位召開年會，并隨后發出公開信，表示國家的法律從來沒有允許在乳制品名稱中用“鮮”字，要求會員單位嚴格執行“禁鮮令”。
然而，公開信和“禁鮮令”一樣，同樣遭到地方奶協和奶業企業的聯合抵制。26日到27日，來自四川、云南、重慶、廣東、青海、新疆、北京、上海、江蘇等15個省市的奶業協會和奶業企業負責人以及消費者代表共60多人在成都召開閉門會議。會后，15個省市區奶業協會達成一致意見，公開宣稱將聯合抵制“禁鮮令”的實施，并要求國家有關部門盡快刪除不合理的條文。
鮮奶企業一致反對“禁鮮令”
據了解，西部地區數十家生產巴氏奶的企業參加了本次會議。由于國內市場上至少有一半的牛奶是還原奶，而還原奶大都由低價進口奶粉調制而成，所以一旦鮮奶不能標識“鮮”字，巴氏奶企業將面臨巨大的市場挑戰，甚至將面臨破產。因此，參加會議的企業代表一致反對“禁鮮令”。四川雪寶乳業李發抒說，他們企業90%以上的產品都是保鮮奶，如果“禁鮮令”得以實施，企業將遭受致命打擊。重慶天友乳業的負責人則表示，現在的進口奶粉一公斤才1.6元，而一公斤原奶至少要2元，如果“禁鮮令”實施了，還原奶和鮮奶將沒有任何區別。大量的乳品企業從經濟利益考慮，還不如用奶粉去制造還原奶。此外，四川新希望乳業、四川奶奇樂、西安東方乳品廠等代表也認為，“禁鮮令”的實施將給企業帶來致命打擊。
編寫者權威性遭質疑
據了解，“禁鮮令”爭論的焦點是由全國食品工業標準化技術委員會秘書處編寫的《食品標簽國家標準實施指南》。其中明確規定“凡是加工食品就不存在‘鮮’，所以凡是加熱過的食品，其標簽上一律禁止使用‘鮮’字”�！�
在前天的會議上，與會代表不但對這一規定表示強烈不滿，而且對“禁鮮令”編寫單位的法律地位提出質疑。據新疆奶業協會副秘書長高慶超介紹，根據《中華人民共和國標準化法實施條例》第六條規定：“國務院標準化行政主管部門統一管理全國標準化工作，組織制定國家標準……組織實施標準……”，說明標準的制定和實施主體為“國家質量監督檢驗檢疫總局及國家標準化管理委員會”，而不是“禁鮮令”的制定者“全國食品工業標準化技術委員會秘書處”，他認為這樣的專業技術組織是沒有這一行政權的。此外，高慶超還認為這一組織不具備對《預包裝食品標簽通則》的釋義權，并認為當前該組織所進行的釋義是超越權限的，對釋義的公布更是不合法。
奶協將繼續為“鮮奶”抗爭
廣東省奶業協會副會長王丁棉也參加了成都的會議，他表示，如果“禁鮮令”如期執行，造成的后果可能不僅僅是鮮奶企業倒閉的問題，更重要的是將給養牛業帶來沉重打擊。短期內奶農將受到直接傷害，賣牛殺牛的事情可能發生；長期來看，中國的民族鮮奶產業將遭受打擊。他透露，這次會議是國內奶業界就“禁鮮令”展開的規模最大的一次聯合抵制行動，但主要是西部企業參加。如果“禁鮮令”爭端得不到合理解決，下一步，中國奶協還將聯合華南、華東等地的企業進行聯合抵制，繼續為“鮮奶”的合法名義進行抗爭�！�
本報記者 李有祥
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