藝術品行業和其它任何行業一樣，都要經歷萌芽期、成長期、迅速發展期、成熟期，在迅速發展期的后期，由于行業的快速發展，不可避免會暴露出很多問題，在此時，國家一般會通過各種制度對此進行監督管理，而稅收就是一種手段，但是這些政策也不是一成不變，而是隨著行業的發展組建完善的。目前出臺的對拍賣轉讓個人所得征稅辦法雖然在一定程度上起到了規范藝術品市場的作用，但是在某些方面還有值得改進的地方，筆者僅在征收標準上作一探討。

　　在一般藝術品與海外回流文物上采取差別稅率，征收2%，這在一定程度上體現了國家鼓勵海外文物回流的美好愿望，但是筆者認為，這還遠遠不夠，正如某拍賣公司負責人認為，過去幾年，大量海外珍貴文物回流中國，除了國內購買力增強外，與政府對藝術品拍賣采取較寬松、鼓勵政策有很大關系，這在促始海外藝術品回流起到了很大作用，如果現在對賣方拍賣所得按2%征稅的話，可能會起到反面效果。世界各國在對待海外回流問題上采取了種種優惠政策，以此來促進本國文物回流，大多數國家在這方面都是免稅的，筆者以為，在海外回流文物上，中國也完全可以實行免稅甚至于退稅，以此鼓勵海外回流。

　　眾所周知，中國的藝術品市場大力發展也就近幾年的時間，藝術品行業目前最需要的是呵護與扶持，一些專業人士認為，對拍賣轉讓所得征收個人所得稅天經地義，但一開始就執行20%的高稅率可能有些涸澤而漁、飲鴆止渴。這高于目前銀行對利息所得按5%計征的利息稅率，與房地產行業二手房交易20%的個人所得稅持平。據業內專家介紹，有些國家為了扶持文化產業，對藝術品拍賣等實行優惠稅率甚至是免稅政策。筆者以為，從扶持本國藝術品產業的角度出發，應適時根據行業的發展程度，參照銀行業中有關利息稅的政策，將最初定為20%的利息稅調低至5%，以此鼓勵藝術品市場的穩定發展。

　　根據國內外大收藏家的經驗，藝術品收藏應該是一個歷時幾十年，甚至要由幾代人持續經營的事業，如意大利最古老收藏家族貝利尼家族，這個家族用了17代人，400多年的時間，收藏了兩萬多件珍貴的藝術品。而目前國內最缺少的就是這種能夠長期持有一件藝術品的收藏家，很多人購買藝術品都是為了投資，確切的說應該是投機，很多人都會在5年之內再次出手，如徐悲鴻先生的油畫作品《珍妮小姐畫像》與2005年11月6日在北京保利秋拍上剛剛拍出，在2007年5月27日，又出現在香港佳士得的拍賣會上。這樣的例子數不勝數。為了避免藝術品在市場上高速流轉，筆者建議，可以通過稅收手段來調節，如借鑒房地產市場的經驗，一件藝術品在購入后持有不滿5年出售的，征收20%的個人所得稅，5年以上出售的，按5%的優惠稅率征收，可以以此鼓勵收藏家長期持有，培育真正意義上的收藏家。 李紅娟