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蘇州古宅遭遇市場難題


http://whmsebhyy.com 2005年04月01日 09:25 解放日報

  一座約200年的蘇州古宅在上海拍賣,參考價5600萬元,號稱“蘇州古宅上市第一拍”。

  然而,在原定于昨天下午2點舉行的拍賣會上,有關(guān)方面卻臨時表示,出于“綜合原因”,拍賣委托方蘇州新滄浪房產(chǎn)公司暫緩這座“葑湄草堂”的拍賣。

  不管什么原因?qū)е屡馁u“擱淺”,但蘇州古建筑保護如何進行市場化運作,社會力量介入保護能走多遠,蘇州古建筑是否迎來了“上市潮”等等問題,已成為更引人關(guān)注的焦點。

  “葑湄草堂”春秋

  蘇州城東盛家?guī)∠,“葑湄草堂”臨河而筑。門楣上一塊“控制保護建筑”的藍色標(biāo)牌,揭示了房子的身份和歷史。蘇州園林典型的建筑元素,都濃縮在這兩層樓、十多間房的庭院里———朱紅大門,亭臺水榭,梅蘭竹菊,斗拱花窗……

  很難想象,就在幾年前,這座建筑面積2000多平方米的宅子里,還住著30多戶人家!熬拖裆虾5摹呤曳靠汀粯印,新滄浪房產(chǎn)公司董事長史建華說,“當(dāng)時,這座宅子可以說是奄奄一息,房梁柱子、墻上窗戶、地上方磚,壞的壞、爛的爛,唯一亮點是它的基本結(jié)構(gòu)還在!笨紤]再三,公司于2000年斥巨資買下這個“破房子”,決定把它整修一新,再轉(zhuǎn)手賣出。

  時隔兩年,2002年10月,蘇州公布《蘇州市古建筑保護條例》,條例中明確“鼓勵國內(nèi)外組織和個人購買或者租用古建筑”。就在《條例》通過不久,全國人大常委會又通過了《中華人民共和國文物保護法》,規(guī)定“國有不可移動文物不可轉(zhuǎn)讓抵押和買賣”。爭議頓現(xiàn):蘇州認為,“控制保護建筑”有文物價值但不具備文物資格,可以買賣;一些專家認為,“控制保護建筑”也屬于不可移動的文物,不能買賣。

  在這場爭議中,一度傳出《蘇州市古建筑保護條例》擱淺的消息,而當(dāng)時剛剛獲得“蘇宅”產(chǎn)權(quán)并正對其進行前期裝修的新滄浪公司,也一時不知所措,“香餑餑”變成“燙手山芋”。

  不過,蘇州并沒有停下探索的腳步,他們不愿看著一座座老宅子因年久失修而倒掉。2003年12月和2004年10月,蘇州市政府先后下發(fā)了《蘇州市古建筑搶修保護實施細則》和《蘇州市市區(qū)依靠社會力量搶修保護直管公房古民居實施意見》。前后三個文件,終于確定了蘇州古建筑保護的操作理念和具體路徑:本著“不求所有、但求所在”的原則,實行古建筑產(chǎn)權(quán)多元化、搶修保護工作社會化、運作市場化。

  在這樣的背景下,“葑湄草堂”的修復(fù)工作在去年底順利完成。上市拍賣,也水到渠成。

  保護和利用兩難

  3月29日下午,記者在“葑湄草堂”門口,遇見兩位上海來看房子的客人!斑B洗澡的地方都沒有,這么大的房子有什么用呢?”他們提出的問題,正好觸及古宅開發(fā)利用的一個關(guān)鍵。

  根據(jù)《蘇州市古建筑保護條例》的規(guī)定,古宅賣出后,使用單位或個人就成為其保護管理責(zé)任人,“不得破壞古建筑的環(huán)境風(fēng)貌,不得擅自遷移拆除,不得改變原有布局……”但是,買家對古宅的保護是建立在利用之上的,如果哪間房子不合心意,主人想進行局部改造或裝修,怎么辦?

  蘇州市文物局副局長陳嶸說:“買家拿下房子后,可以做局部調(diào)整,但必須經(jīng)過文物部門的批準(zhǔn),我們每年也會組織專家對這些建筑進行回訪!痹谛聹胬斯菊捱@個宅子過程中,文物保護部門組織了前期考察、中期稽查、后期審核,期間關(guān)于如何修復(fù)有過爭論,最后施工方都按文物專家的意見做了修改。正因如此,“葑湄草堂”的定位不是住房,而是“高級會所”,“而且在使用上,我們也做了兩套方案供買主參考”,公司銷售總監(jiān)田崢如是說。

  一位業(yè)內(nèi)人士直言,古建筑保護,難就難在看問題角度不同———文物部門要保護,強調(diào)建筑的歷史文化功能;開發(fā)商談利用,說沒有利用就沒有保護,強調(diào)建筑的使用價值;政府則側(cè)重保證建筑內(nèi)居民的順利搬遷,但動遷費上去了,開發(fā)商又不愿意;買家買下古建筑就像認個“養(yǎng)子”,有可能一家過得很好,也可能出現(xiàn)矛盾。他說:“總而言之,房子沒有市場參考價,不能隨意改造,使用功能單一,都是古建筑上市的直接困難!

  這一點,從此次拍賣活動不能順利進行中得到印證。在昨天的拍賣現(xiàn)場,拍賣公司負責(zé)人告訴記者,前段時間咨詢的人很多,國內(nèi)外都有,但直到昨天下午兩點,參加拍賣的最后時刻,也沒人掏出300萬元的拍賣保證金。

  “上市潮”難涌

  古建筑上市,并非沒有先例。前幾年,蘇繡創(chuàng)始人沈壽的故居“繡園”、唐寅的故居“桃塢別院”等控保建筑,都在整修后高價出售或出租。這些古宅都有著共同之處:或積淀深厚,或名聲在外,或位置較好,或保護完好。

  但在蘇州200多座控保建筑中,符合上述條件的畢竟只是少數(shù),更多的瀕臨破敗。蘇州市房管局辦公室主任倪峻說,每年政府撥的經(jīng)費,只能保持這些房子“不危不塌,防風(fēng)防漏”,根本不能有大動作,譬如去年政府1000萬元左右撥款,如果分攤到150多處國有產(chǎn)權(quán)的古宅上,什么事兒都做不了,最后只能有選擇地修了其中20多處。

  社會資本的介入,其作為也十分有限。史建華坦言,作為房產(chǎn)公司老板,他必須考慮買下房子修好,要能賣個好價錢。蘇州市內(nèi)的古宅大都分布在小巷深弄,有的連基本生活設(shè)施都沒有,有的產(chǎn)權(quán)屬于多個單位個人,“光完成一個動遷就要脫層皮了。所以,像‘葑湄草堂’這樣能夠成功上市的只能是個案!睂μK州古建筑即將迎來“上市潮”的說法,他表示“可能性不大”。

  有關(guān)專家認為,在目前的情況下,蘇州大量古建筑的有效保護必須“三管齊下”:一是政府整修后租給企業(yè)、個人使用,如衛(wèi)道觀前的潘宅,政府投入六七百萬元,修復(fù)了其中的2000平方米,然后以每年50萬元左右的價格租給一家公司辦公用;二是海內(nèi)外人士買下古建筑用作公益或慈善事業(yè),例如閭邱坊的詹宅,詹家后人回國買下祖屋后捐給了蘇州市福利院;三是“葑湄草堂”模式,將古建筑產(chǎn)權(quán)置換給開發(fā)公司,進行徹底的市場化運作。


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