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新浪財經

高額利潤誘使木器文物外流 需要多方合作堵截

http://www.sina.com.cn 2007年12月21日 09:21 新浪論壇

  曾見證歷史的雕梁畫棟、花格窗欞、鑲骨家具乃至祖輩們留下的桌椅板凳,如今可能正從您家中流走,躲過“關口”,悄悄流到海外。

  記者今天從寧波海關了解到,該關日前在一批出口至美國的木制家具中,查獲禁止、限制出境的清末民國時期文物20件。而這已是今年該關查獲的第八起走私木制家具文物出境案件,共涉及國家禁止、限制出境文物272件。這些文物家具年代久遠、工藝精湛,銷售單位因無法出示出境許可證明和相關鑒定標識而被海關扣留。

  歐美各國大興收藏中國家具之風

  “近年來,國際非法販運文化財產活動已經成為一種規模龐大的買賣,而一些文明古國因此成為‘文物輸出國’。”聯合國教科文組織高級顧問霍頓女士介紹說。

  20多年來,隨著我國與國外交流的增多,文物走私也逐漸猖獗。據不完全統計,在47個國家的200多個博物館中,有不下百萬件的中國文物。特別是隨著“中國熱”在世界各地的蔓延,近年來,歐美各國大興收藏中國家具之風,且價格節節攀升,而國人卻不重視傳統木器工藝的保護,只關注西方現代家具潮流,使大量精美的木器文物流向海外。

  據寧波海關介紹,國內部分從事古舊家具生意的貿易公司,通過民間舊貨市場非法收購文物,或稍加改裝或原封不動地夾藏在普通木制家具中向海關申報出口。海關查驗這些文物時,經營單位卻無法出示文物出境許可證明和鑒定標識。例如,寧波海關近期查獲的一起文物走私案中,浙江某進出口有限公司共申報出口木制家具287件,引起海關關員警覺的是,這家出口商以往很少從事家具貿易,此次出口家具數量之多值得懷疑。果然,經過查驗發現,287件木制家具中有140件無法提供合法鑒定手續。經專家鑒定,1件屬于國家禁止出境文物,19件屬于國家限制出境文物。

  寧波海關辦案人員告訴記者,在當前查獲的文物出口案件中,從民間收集而來的清末、民初時期古舊家具、陶瓷制品等限制類出境文物占據較大比例,這些文物對于研究清末和民國時期的雕刻和建筑風格具有較大的參考價值。

  “從材料本身來看,木器的價值不算是高檔的,但就其文物與收藏價值來看,它是中國文物眾多品種中一個不可或缺的重要項目。”文物專家說。

  高額利潤及監管不力致文物走私屢禁不止

  文物走私之所以屢禁不止,主要原因是高額利潤的吸引。以古舊家具出口走私為例,目前浙江、廣東和天津已成為全國古舊家具出口最集中的3個省市,而浙江省慈溪市的天元鎮,可謂是目前國內最活躍的古舊家具集散地之一。

  記者從浙江省文物鑒定中心等相關部門了解到,浙江省的加工業大多數是微利行業,惟獨古舊家具的加工利潤高得驚人。高額利潤還吸引了大量外資涉足這一行業。一家外商獨資的家具公司總經理,曾私下告訴過記者,文物出口的利潤很高。譬如在國內收購、制造成本價為1萬元人民幣的古舊家具,賣到國外就是1萬美元左右。

  另一個原因則是文物審批不嚴、監管不力,交易場所數量過多、規模過大、秩序混亂,以及超范圍經營和以假充真現象比較普遍。據了解,目前,我國文物監管物品交易市場在很短時間內就遍及了全國大中型城市,這些場所,有的未經主管部門審核批準,有的雖經批準但沒有采取有效的監管措施。多數市場都是新工藝品,假貨充斥,交易中以假充真現象普遍,被稱為“新假貨”市場。個別經營者買賣國家明令禁止流通的出土文物,有的文物犯罪分子還將文物監管物品交易市場作為銷贓的場所。走私分子便從中大鉆空子,從中廉價收集,采取偽裝、隱蔽等手法,將有價值的文物“倒騰”走私到國外,從中牟取高額利潤。

  目前,走私文物主要來源于幾個途徑:從古遺址墓葬、博物館中盜竊,從古玩市場購買,從文物拍賣市場購得。“而盜掘和文物‘黑市’則是其最直接的源頭。特別是民間舊貨市場普遍存在著超范圍經營現象,不少打著‘古玩’旗號的店鋪,私下進行各種非法文物交易。文物走私分子從以前的個人攜帶少量文物,發展到通過集裝箱夾藏,以及通過郵遞快件渠道大批量、多品種走私文物出境。走私流向主要是韓、日、美、英等國。”有關文物專家介紹說。

  需多方合作才能把走私文物堵截在國門之內

  文物走私巨額利潤的利益驅動,各種走私活動的日趨隱蔽,以及境內外走私分子的內外勾結等,使打擊文物走私斗爭面臨嚴峻的挑戰。“打擊文物走私,光靠海關或文物行政管理部門的力量勢單力薄,必須由海關、公安、邊防、工商及文物管理等部門齊抓共管,還要文物經營、拍賣等行業和進出境企業密切配合,多渠道、多手段、多措施,才能把走私文物堵截在國門之內。”寧波海關有關負責人表示。

  文物監管部門應加大清理整頓文物監管物品市場的力度,對依法批準的文物經營場所內銷售的物品,統一管理,對未經嚴格審批或經過審批問題比較突出的經營活動和市場要堅決予以取締。申請銷售文物監管物品的經營者,應經各地文物行政管理部門審核批準,分別向公安、工商管理部門申領“特種行業許可證”和營業執照。

  應借助民間力量加強文物保護。據寧波海關介紹,從浙江省的實際情況來看,民間私藏文物可謂是量大面廣。浙江省博物館曾推出免費為市民鑒寶活動,3個多月的時間為市民免費鑒定了兩萬多件民間私藏文物的真偽。據行家介紹,此次免費鑒定的民間文物只是冰山一角,若把浙江省民間的私藏文物都展露出來,其數量和質量都將超過浙江省博物館。因此提高大眾文物保護意識十分重要。

  另外,上海市將文物保護納入領導政績考核的辦法值得借鑒。上海市將文物保護作為年度考核指標,還要求相關部門做好文物專業人才的培養和隊伍建設工作,規定對文物保護不力的部門領導將承擔相應責任。

  此外,打擊文物走私需加強國際合作。目前,我國有關部門已在世界范圍內展開了各種國際合作,將打擊走私的戰線拓展到國外。例如:我國政府曾利用法律武器追回海外流失文物3000件,創立了追索文物的成功典范。隨著海關、公安及文物管理等部門與國際相關組織和各國間的交往日趨頻繁,打擊文物走私已經有了良好的國際合作基礎和條件。

  寧波海關關長王全國告訴記者,近年來,針對日益隱蔽的文物走私活動,寧波海關充分運用風險分析布控平臺,采用計算機網絡和集裝箱透視檢查系統等高科技手段,在貨運渠道嚴密防范封堵走私分子利用夾帶、夾藏、偽報等各種手法走私文物。此外,該關還積極與相關文物部門緊密合作,建立了一整套打擊文物走私的長效機制,以阻擊文物流失。

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