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鐘用:2014年全球宏觀經(jīng)濟展望

2014年01月21日 11:50  新浪財經(jīng) 微博
圖:中債資信評估有限責(zé)任公司評級總監(jiān) 鐘用(資料圖) 圖:中債資信評估有限責(zé)任公司評級總監(jiān) 鐘用(資料圖)

  中債資信評估公司評級總監(jiān)鐘用為新浪財經(jīng)“百位投資人展望2014”撰文,展望2014年全球宏觀經(jīng)濟市場走勢。他認(rèn)為,2014年全球經(jīng)濟復(fù)蘇趨勢明顯,我國宏觀經(jīng)濟的外部環(huán)境有所改善。國內(nèi)經(jīng)濟或?qū)⑿》啪彛习肽晗滦袎毫赡茌^大,而通脹壓力相對有限。

  作者:中債資信評估有限責(zé)任公司評級總監(jiān) 鐘用

第一部分國際經(jīng)濟形勢分析

  展望2014年,在全球經(jīng)濟增長復(fù)蘇確定性增加的背景下,美國經(jīng)濟增長將有所提速,歐洲將走出衰退,實現(xiàn)溫和增長,而日本的經(jīng)濟增長則很可能在今年的基礎(chǔ)上有所放緩,具體情況將取決于安倍政府刺激政策的后續(xù)效果。總體而言,2014年全球經(jīng)濟復(fù)蘇趨勢明顯,我國宏觀經(jīng)濟的外部環(huán)境有所改善。

  一、美國經(jīng)濟復(fù)蘇速度提升,長期經(jīng)濟增長比較樂觀

  2013年美國消費與房地產(chǎn)市場繼續(xù)回暖,企業(yè)投資活動活躍度提高,失業(yè)率下降至11月份的7%,預(yù)計2013年經(jīng)濟增長約1.6%。我們認(rèn)為,隨著美國家庭和金融企業(yè)去杠桿的逐步完成、消費和房地產(chǎn)的復(fù)蘇以及失業(yè)率的下降,美國經(jīng)濟2014年的增速將有所提高,長期經(jīng)濟增長前景也比較樂觀。

  圖1 美國政府加杠桿與家庭去杠桿

資料來源:wind,中債資信資料來源:wind,中債資信

  圖2 美國GDP增長分項指標(biāo)

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  圖3 美國消費與房地產(chǎn)持續(xù)復(fù)蘇

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  圖4 美國PMI與就業(yè)情況向好

 資料來源:wind,中債資信 資料來源:wind,中債資信

  房地產(chǎn)市場持續(xù)復(fù)蘇,私人消費溫和增長。房地產(chǎn)方面,2013年美國房地產(chǎn)市場延續(xù)2012年的復(fù)蘇勢頭,私人新建住宅許可創(chuàng)下新高;消費方面,截至2013年第三季度,美國私人消費維持了13個季度的增長,支撐了美國經(jīng)濟的復(fù)蘇。隨著美國家庭資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù)和就業(yè)市場的改善,2014年房地產(chǎn)市場和私人消費將維持復(fù)蘇勢頭。

  私人投資增長較快。盡管2013年美國的私人投資較2012年仍有所放緩,但依然維持在較高的增長水平。展望2014年,隨著內(nèi)外部需求的回暖和投資者信心的恢復(fù),美國企業(yè)投資增速很可能有所提速。

  經(jīng)濟景氣趨勢向好,就業(yè)市場改善。2013下半年以來,美國制造業(yè)PMI大幅上行,制造業(yè)復(fù)蘇明顯。相應(yīng)地,美國失業(yè)率降至11月份的7%,進(jìn)一步接近美聯(lián)儲6.5%的政策目標(biāo)。盡管勞動力參與率下降也是美國失業(yè)率下降的一個因素,但我們認(rèn)為,總體而言,美國的實際失業(yè)率正隨著經(jīng)濟復(fù)蘇而逐步下降。

  美聯(lián)儲退出QE,政府面臨去杠桿任務(wù)。美聯(lián)儲現(xiàn)已明確退出QE,這一方面是對經(jīng)濟復(fù)蘇的肯定,但也會對經(jīng)濟需求產(chǎn)生一定抑制;與此同時,聯(lián)邦政府在幫助美國家庭和金融企業(yè)去杠桿過程中積累了大量的債務(wù),未來將面臨長期的去杠桿任務(wù),從而對美國長期經(jīng)濟增長產(chǎn)生一定負(fù)面影響。

  二、歐元區(qū)止跌回升恢復(fù)增長,步入漫長整合期

  在經(jīng)歷了長達(dá)4個季度的衰退后,歐元區(qū)在2013年第三季度止跌回升,恢復(fù)增長,預(yù)計2013年經(jīng)濟增長-0.4%。在歐洲金融系統(tǒng)性風(fēng)險已經(jīng)基本消除、全球經(jīng)濟環(huán)境改善的情況下,2014年歐洲經(jīng)濟增速有望恢復(fù)至1%的水平。

  圖5 歐元區(qū)各國GDP增長觸底回升

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  圖6 歐元區(qū)財政赤字與政府債務(wù)

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  圖7 歐元區(qū)各國PMI指數(shù)

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  圖8 歐元區(qū)各國失業(yè)率分化嚴(yán)重(%)

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  歐債危機所帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險基本已經(jīng)掃除。歐債危機爆發(fā)以來,隨著EFSF、EFSM以及之后的ESM的建立及救助措施的實施,歐債危機所帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險已經(jīng)大大減少。

  政府債務(wù)和財政赤字仍將制約歐元區(qū)國家的財政政策空間。從整體看,歐元區(qū)的馬斯特里赫特債務(wù)占GDP比例接近95%,而邊緣國家的政府債務(wù)占GDP比例則遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這一數(shù)字。短期內(nèi)除德國以外,歐元區(qū)各國基本都面臨著緊縮財政支出、減少財政赤字的任務(wù),經(jīng)濟增長將因此受到影響。

  失業(yè)率長期高企不下將損害各國經(jīng)濟競爭力。截至2013年10月,歐元區(qū)的失業(yè)率高達(dá)12.1%,部分國家如西班牙、希臘的失業(yè)率甚至高于25%。未來失業(yè)率問題將是困擾歐洲的一個問題,其影響可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)比歐洲的債務(wù)危機更為深遠(yuǎn)。

  歐洲央行很可能出臺新的刺激政策維持經(jīng)濟增長。在邊緣國家債務(wù)負(fù)擔(dān)過重、亟須實現(xiàn)財政平衡的情況下,各國的財政政策空間所剩無幾。在這種情況下,歐洲央行可能會被賦予挽救歐洲經(jīng)濟的使命。我們認(rèn)為,在2014年,不排除歐洲央行推出QE計劃、修改版LTRO或者負(fù)利率的可能性。

  三、日本通脹仍將上行,經(jīng)濟增長料將放緩

  2013年日本經(jīng)濟溫和復(fù)蘇,預(yù)計全年經(jīng)濟增長2%,安倍經(jīng)濟學(xué)效果初顯:需求面,出口持續(xù)增長,私人消費、公共投資、住房投資穩(wěn)中有升;供給面,制造業(yè)溫和擴張,服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)逐步走強;前三季度經(jīng)濟增速持續(xù)攀升,第三季度實際GDP同比增長為2.4%,失業(yè)率低位企穩(wěn),消費者信心指數(shù)明顯上行。展望明年,雖然貨幣寬松、經(jīng)濟刺激等支持經(jīng)濟復(fù)蘇的條件仍將維持,但受消費稅上調(diào)和財政刺激力度趨弱影響,經(jīng)濟增長將有所放緩,預(yù)計全年經(jīng)濟增長1.2%。

  圖9 日本國內(nèi)需求逐步回升

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  圖10 日本利率和匯率趨弱

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  圖11 日本通貨膨脹率上行

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  圖12日本進(jìn)出口增長提速

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  通脹率有望小幅上漲。2013年在寬松貨幣政策支持下,日本股指上漲逾30%,銷售價格擴散指數(shù)持續(xù)上漲,通脹預(yù)期整體上行。由于日本央行將“通貨膨脹達(dá)到2%”作為其寬松貨幣政策目標(biāo),2014年日本的貨幣政策仍將維持寬松,結(jié)合消費稅上調(diào)影響,整體將推動日本國內(nèi)通貨膨脹上行。

  經(jīng)濟增速有所放緩。第一,寬松貨幣政策和積極的財政政策的邊際效應(yīng)趨弱,貿(mào)易赤字現(xiàn)狀仍將維持,公共投資穩(wěn)中趨降。第二,受消費稅上調(diào)和社保相關(guān)支出增加影響,私人消費增長或?qū)⒋蠓抡{(diào)。

  債務(wù)風(fēng)險值得關(guān)注。2013年,預(yù)計日本財政赤字和公共債務(wù)比率將分別達(dá)到10%和230%,債務(wù)規(guī)模居世界之首。2014年,通貨膨脹上行導(dǎo)致的實際利率下降可能誘發(fā)居民和企業(yè)大規(guī)模拋售國債并購買風(fēng)險資產(chǎn),但鑒于較高的政府債務(wù)存量和日本央行快速擴張的資產(chǎn)負(fù)債表,日本央行對國債的吸收能力非常有限,金融市場可能出現(xiàn)劇烈波動。

第二部分 國內(nèi)經(jīng)濟運行情況分析

  今年上半年,終端需求的恢復(fù)較為疲弱,工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)放緩,工業(yè)增加值同比增速由去年12月的10.3%下滑至今年6月的8.9%,經(jīng)濟增速也持續(xù)下滑,由去年四季度的7.9%下滑至今年二季度的7.4%。不過今年三季度在“底線思維”的作用下,終端需求有所恢復(fù),企業(yè)庫存小幅反彈并拉動工業(yè)產(chǎn)出增長,8至10月份工業(yè)增加值同比增速均保持在10%以上,經(jīng)濟短期似已企穩(wěn)。與此同時,在今年需求總體偏弱的背景下,物價水平也基本保持在低位,CPI在大多數(shù)月份均處于3%以下,只是在9、10和11月份略有突破。

  一、明年出口或小幅上行

  今年全年出口增速為7.9%,結(jié)合去年全年7.92%的增速水平,兩年間出口增速較為平穩(wěn)。從月度數(shù)據(jù)來看,今年1-4月份為全年高點,之后5-6月份出現(xiàn)明顯下滑,隨后又有所回升。

  圖13 貿(mào)易順差總額(億美元)及其進(jìn)出口增速(%)

數(shù)據(jù)來源:wind,中債資信數(shù)據(jù)來源:wind,中債資信

  我們預(yù)計明年出口增速將小幅上行。根據(jù)前面國際經(jīng)濟形勢分析,外圍經(jīng)濟與今年相比總體向好,這有助于我國出口的恢復(fù),加上今年較低的基期因素,預(yù)計出口增速將出現(xiàn)小幅上升,可能達(dá)到10%以上。需要指出的是,美聯(lián)儲正式縮減QE的行動可能使國際資本從新興市場國家流出,導(dǎo)致新興經(jīng)濟體需求下滑,或?qū)γ髂晟习肽瓿隹诋a(chǎn)生一定負(fù)面影響,加上基期因素,明年一季度可能成為全年出口增速的低點。

  二、明年名義消費增速略超今年

  受“三公”消費政策、宏觀經(jīng)濟增速下滑影響,今年1-11月消費累計名義同比增速由去年的14.3%降至13%,剔除通脹后,1-11月消費累計實際同比增速由去年的12.1%降至11.3%[1]。從月度名義消費增速來看,呈現(xiàn)前低后高格局,而扣除通脹后的實際消費增速則呈下降趨勢。

  圖14 2013年1-10月社會消費品零售總額名義增速和實際增速(%)

數(shù)據(jù)來源:wind,中債資信 [1]由于社會消費品零售總額實際同比的數(shù)據(jù)統(tǒng)計局每季度公布一次,這里用9月份的數(shù)據(jù)代替。  數(shù)據(jù)來源:wind,中債資信 由于社會消費品零售總額實際同比的數(shù)據(jù)統(tǒng)計局每季度公布一次,這里用9月份的數(shù)據(jù)代替。

  我們預(yù)計明年實際消費增速或與今年持平,考慮通脹后名義消費增速或達(dá)13.5%。一方面,GDP增速與社會消費品零售增速基本一致,我們預(yù)計2014年經(jīng)濟增速進(jìn)一步放緩,居民收入的下降或?qū)ι鐣M品零售產(chǎn)生負(fù)面影響。另一方面,2013年消費增速的基數(shù)較低,部分娛樂、餐飲等行業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變,預(yù)計這些行業(yè)對整體消費的貢獻(xiàn)將較2013年增加。這兩方面作用或使實際消費增速與今年持平;同時考慮到三中全會提及的“單獨二胎”放開、擴大養(yǎng)老和醫(yī)療保險覆蓋范圍、農(nóng)村土地改革等一系列措施對消費的中長期拉動作用,我們預(yù)計增速為13.5%。

  圖15 2000-2012年GDP與社零增速(%)

數(shù)據(jù)來源:wind,中債資信 由于社會消費品零售總額實際同比的數(shù)據(jù)統(tǒng)計局每季度公布一次,這里用9月份的數(shù)據(jù)代替。  數(shù)據(jù)來源:wind,中債資信 [1]我們在圖中剔除了2008年的數(shù)據(jù),原因是2008年中央出臺了一系列鼓勵城鄉(xiāng)居民消費的政策措施,如“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”,燃油稅實施,小排量汽車購置稅的降低等。

  圖16 社零分項增速(%)

數(shù)據(jù)來源:wind,中債資信 數(shù)據(jù)來源:wind,中債資信 數(shù)據(jù)來源:wind,中債資信

  三、明年投資增速有望保持弱勢平穩(wěn)

  今年1-11月我國固定資產(chǎn)投資完成額39.1萬億元,累計同比增長19.9%,較上年末回落0.7個百分點。從三大投資方向來看,年內(nèi)房地產(chǎn)和基建投資同比增速微幅回落,而制造業(yè)投資同比增速有所回升。結(jié)合流動性中性偏緊判斷及經(jīng)濟“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”基調(diào)延續(xù)背景,明年固定資產(chǎn)投資完成額整體增速或?qū)⒈3秩鮿莘(wěn)定,預(yù)計增速為18%。

  圖17 固定資產(chǎn)投資累計增速(%)

資料來源:國家統(tǒng)計局,中債資信資料來源:國家統(tǒng)計局,中債資信

  圖18 主要行業(yè)投資累計增速(%)

資料來源:國家統(tǒng)計局,中債資信資料來源:國家統(tǒng)計局,中債資信

  1、明年房地產(chǎn)投資增速或面臨一定放緩壓力

  受商品房銷售增長影響,今年房地產(chǎn)投資態(tài)勢較好,截止2013年10月,房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資完成額累計同比增速為20.50%。從房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額來看,前11月累計同比增速為19.5%,高于上年末16.2%的水平。

  圖19 房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額同比增速(%)

  資料來源:國家統(tǒng)計局,中債資信  資料來源:國家統(tǒng)計局,中債資信

  圖20 商品房銷售面積同比增速(%)

資料來源:國家統(tǒng)計局,中債資信資料來源:國家統(tǒng)計局,中債資信

  但11月份以來房產(chǎn)銷售增速已有一定放緩趨勢,若房地產(chǎn)銷售繼續(xù)放緩,房產(chǎn)開發(fā)資金來源項中的自籌資金、其他資金和各項應(yīng)付款增速也將受限;另外,基于此后我們對明年流動性緊平衡的判斷,特別是近期可能發(fā)布的“九號文”將進(jìn)一步加強銀行同業(yè)的監(jiān)管,預(yù)計房企的融資將會受到一定影響,明年房企投資可用資金增長空間有限。

  圖21 房地產(chǎn)開發(fā)資金來源當(dāng)月同比增速(%)

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  此外,一些政策因素會影響到明年房地產(chǎn)投資。一是今年房價的持續(xù)上漲(如圖所示)增加了政策調(diào)控預(yù)期。為控制房價,由一線城市發(fā)起的提高首付比例、限制預(yù)售證等舉措正陸續(xù)擴展至二線城市,這或?qū)γ髂攴康禺a(chǎn)投資產(chǎn)生一定影響。二是三中全會突出強調(diào)要推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法,這或?qū)⒂绊懛康禺a(chǎn)企業(yè)投資預(yù)期。

  圖22 百城住宅價格指數(shù)增速(%)

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  圖23 70個城市新建住宅價格指數(shù)當(dāng)月同比(%)

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  總體上,我們預(yù)期明年房地產(chǎn)投資或面臨一定放緩壓力。一方面,受商品房銷售放緩和流動性中性偏緊影響,明年房地產(chǎn)業(yè)可投資金增速有限;另一方面,差別化房價調(diào)控和房產(chǎn)稅推進(jìn)預(yù)期或強化,可能對房產(chǎn)投資沖動產(chǎn)生一定的抑制。

  2、明年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速料小幅下降

  今年1-11月基建投資累計同比增速為23.23%,其中,電力、熱力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)行業(yè)累計同比增速與上年基本持平,交通運輸和水利環(huán)境等項累計同比增速較去年有較大增長,這是支撐今年基建投資增速相較去年上行的主要力量。

  圖24 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速(%)

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  圖25 基建分項投資累計同比增速(%)

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  在鐵路建設(shè)及固定資產(chǎn)投資計劃目標(biāo)下,明年基建投資仍然會發(fā)揮一定的穩(wěn)增長作用,這決定了基建投資不會出現(xiàn)大的回落,但受政策取向、政府債務(wù)壓力以及融資受限的影響,明年基建投資增速料小幅下降。

  3、制造業(yè)投資增速明年或保持在低位

  1-11月制造業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額為13.4萬億,累計同比增長18.6%,較去年末下滑3.43個百分點。不過,從分項來看,在化學(xué)纖維、橡膠塑料制造、黑色金屬、有色金屬、計算機通信設(shè)備、運輸設(shè)備制造等行業(yè)增速上行帶動下,制造業(yè)整體累計同比增速年內(nèi)出現(xiàn)一定上升趨勢。

  圖26 制造業(yè)固定資產(chǎn)投資累計同比增速(%)

資料來源:國家統(tǒng)計局,中債資信資料來源:國家統(tǒng)計局,中債資信

  圖27 制造業(yè)分行業(yè)投資累計同比增速(%)

資料來源:國家統(tǒng)計局,中債資信資料來源:Wind,中債資信

  圖28 中國制造業(yè)產(chǎn)能利用率(%)

資料來源:國家統(tǒng)計局,中債資信資料來源:中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒,中債資信

  雖然今年制造業(yè)投資增速出現(xiàn)了上行趨勢,但從上升行業(yè)細(xì)項來看,除了新興裝備制造業(yè)增長勢頭較好外,其他較大比例是面臨產(chǎn)能過剩壓力的重工業(yè),制造業(yè)投資增速的持續(xù)上行恐難以為繼。此外明年各項改革措施的陸續(xù)推進(jìn)也增加了制造業(yè)運行的不確定性。我們預(yù)期明年制造業(yè)投資增速將維持在低位,影響判斷的主要是去產(chǎn)能力度和改革進(jìn)度。

  四、預(yù)計明年通脹水平總體溫和

  今年全年CPI同比上升2.63%,略低于2012年2.65%的水平。其中,今年全年CPI上漲中的翹尾因素為0.99%,較去年下降0.18%;新漲價因素為1.64%,較去年上升0.16%。

  圖29 CPI走勢(%)

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  據(jù)我們測算,明年CPI漲幅或?qū)⑤^為溫和,預(yù)計略高于今年水平。首先,翹尾因素的上升或?qū)⑼聘?014年CPI,2013年的翹尾因素為0.99%,我們測算的2014年的翹尾因素為0.93%,如下圖所示,翹尾因素和CPI同比增速呈正相關(guān)關(guān)系,據(jù)此計算的2014年CPI同比增速將高于今年的2.63%水平。其次,食品價格方面,從對CPI影響較大的豬肉價格來看,當(dāng)前生豬存欄和能繁母豬存欄處于較高水平,預(yù)計2014年豬肉價格漲幅有限。再次,非食品價格方面,人口結(jié)構(gòu)的變化將拉動服務(wù)價格剛性上漲,十八屆三中全會提及的資源價格改革將使水、燃料等公共服務(wù)價格上調(diào),這些都將推高非食品價格的上漲。總體來看,2014年全年CPI同比增速預(yù)計略高于今年水平(預(yù)計2.63%),約為3.1%,仍處于政府可控范圍內(nèi)。

  圖30 2002-2013年CPI翹尾因素和同比散點圖

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  圖31 生豬存欄和能繁母豬存欄量(萬頭)

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  五、明年流動性較大概率維持中性偏緊

  今年銀行間資金面略顯緊張,當(dāng)前利率中樞處于較高水平,在央行優(yōu)化流動性結(jié)構(gòu)意圖明顯的背景下,預(yù)計該種狀況還將持續(xù)一段時期。今年央行平衡運用逆回購、央票續(xù)作和常備借貸便利等政策工具,引導(dǎo)銀行間利率提升倒逼金融機構(gòu)去杠桿,化解資金期限錯配風(fēng)險;2013年5月外管局發(fā)布20號文,嚴(yán)查虛假貿(mào)易,抑制跨境資金過快流動。這些舉措推升了銀行間拆借利率、回購利率。當(dāng)前,央行公開市場操作維持緊平衡意圖仍然明顯。同時,自6月“錢荒”以來,金融機構(gòu)對流動性預(yù)期普遍變得謹(jǐn)慎,超儲率下降乏力,甚至出現(xiàn)了一定程度的惜貸。考慮到這些因素,我們預(yù)計銀行間利率仍將在一段時期內(nèi)處于較高水平。

  圖32 銀行間拆借和回購利率中樞處于較高水平

資料來源:Wind,中債資信資料來源:Wind,中債資信

  在外匯占款趨勢性回落、表外監(jiān)管陸續(xù)推進(jìn)、貨幣政策中性以及企業(yè)利息支付不斷上升的背景下,預(yù)計2014年實體經(jīng)濟流動性總體將處于中性偏緊狀態(tài)。當(dāng)前我國人民幣匯率已出現(xiàn)雙向波動,外匯占款增速趨勢性回落,而伴隨著明年QE大概率退出,外匯占款流入預(yù)計將低于今年水平。隨著央行、銀監(jiān)會和發(fā)改委的規(guī)管陸續(xù)推進(jìn),表外融資增速放緩,銀行同業(yè)資產(chǎn)也開始出現(xiàn)收縮,從調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加強表外業(yè)務(wù)監(jiān)管的角度出發(fā),預(yù)計貨幣政策主基調(diào)仍將保持穩(wěn)健中性,而隨著地方政府債務(wù)壓力增大,中央對地方融資平臺的管理可能進(jìn)一步收緊,同時國企改革和房地產(chǎn)調(diào)控有序推進(jìn),預(yù)計社融規(guī)模不會出現(xiàn)放量增長。此外還需要注意的是,近年來,企業(yè)支付利息負(fù)擔(dān)不斷加大,綜合利率因素,預(yù)計2014年企業(yè)利息支付將進(jìn)一步上升,由于企業(yè)盈利能力并沒有出現(xiàn)相應(yīng)提高,內(nèi)生性現(xiàn)金流入有限,這將加大實體層面流動性的壓力。

  圖33 前10月信貸增長較多,非標(biāo)融資額下降

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  圖34 銀行同業(yè)資產(chǎn)開始收縮

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  圖35 外匯占款同比增速趨勢性下降

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  圖36 扣除企業(yè)利息支付,實體融資額在減少

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  綜上所述,我們預(yù)計2014年流動性整體將處于中性狀態(tài),銀行間市場和實體經(jīng)濟或會間歇性體會到一定的從緊壓力。

  六、預(yù)計明年貨幣保持中性、財政政策略顯積極

  十八屆三中全會為我國定下了未來數(shù)年改革和發(fā)展的總基調(diào),意義重大。會議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,其旨在通過經(jīng)濟體制改革帶動全面深化改革,而經(jīng)濟體制改革的核心則在于處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用。自09年以來,在政策引導(dǎo)下,基于貨幣信用支持的平臺、國企(特別是部分重資產(chǎn)企業(yè))、房地產(chǎn)三大類機構(gòu)成為決定經(jīng)濟周期主要力量,這三大機構(gòu)特別是前兩大機構(gòu)與政府關(guān)聯(lián)緊密且有政府信用背書,存在非經(jīng)濟性融投資沖動,成為扭曲經(jīng)濟結(jié)構(gòu),累積金融風(fēng)險的重要來源。而按照三中全會的精神,政府對于經(jīng)濟的直接干預(yù)應(yīng)當(dāng)逐步淡化,因此決策層很可能傾向于抑制這三大機構(gòu)特別是平臺、國企這兩類機構(gòu)的非經(jīng)濟性融投資沖動,這必然對短期總需求產(chǎn)生負(fù)面影響。

  對于明年的貨幣政策,我們預(yù)計將與三中全會精神相一致,即大概率延續(xù)目前的思路,即在保證總需求不出現(xiàn)明顯下行壓力、不觸發(fā)金融風(fēng)險暴露的前提下,更多考慮經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、防范金融風(fēng)險積累和防范通貨膨脹。對于財政政策而言,預(yù)計也將與三中全會精神相一致,在增加透明度和預(yù)算支出約束、減少對經(jīng)濟的直接干預(yù)、做政府該做的事的基調(diào)下,降低建設(shè)性財政支出,并加強環(huán)保、社保等民生支出,整體政策傾向預(yù)計將略顯積極。

  七、結(jié)語

  明年經(jīng)濟或?qū)⑿》啪彛习肽晗滦袎毫赡茌^大,而通脹壓力相對有限。綜合國內(nèi)和國外兩方面的分析,明年總需求很可能較今年略弱,特別是上半年終端需求可能出現(xiàn)放緩壓力,受此影響庫存周期可能再次向下,經(jīng)濟下行壓力可能較為明顯,預(yù)計明年經(jīng)濟總體增速在7.3%左右,結(jié)合基期因素同比增速或呈現(xiàn)前高后低態(tài)勢;由于總需求總體偏弱,明年通貨膨脹壓力可能有限,考慮到今年基數(shù)較低,明年CPI或略高于今年水平,預(yù)計在3.1%左右,并預(yù)計也將呈現(xiàn)前高后低的局面。

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