本報記者 王楊

　　國家開發(fā)銀行副行長高堅3月13日在海南表示，國開行金融債信用不會受到該行改革的影響，國家主管部門和金融監(jiān)管部門對國開行金融債發(fā)行的有關(guān)政策沒有變化。

　　高堅是在國開行2007年金融債券承銷商座談會上做如上表示的。來自中國人民銀行、中國銀監(jiān)會有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，債券承銷商和中介機構(gòu)的代表共計100多人出席了此次會議。

　　據(jù)悉，近期市場對國開行金融債十分關(guān)注。國開行資金局局長羅林告訴記者，該行日前已與中國人民銀行和中國銀監(jiān)會等金融監(jiān)管部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志進行溝通，他們均表示對國開行債信的有關(guān)支持政策沒有變化，具體包括：中國銀監(jiān)會《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》中有關(guān)國家開發(fā)銀行債券的風(fēng)險權(quán)重為0%的政策不變；中國人民銀行對國開行的流動性支持等政策和對國開行金融債券的發(fā)行管理辦法不變。

　　高堅表示，國家的債信支持以及國開行自身良好的經(jīng)營業(yè)績，為國開行金融債保持信用連續(xù)性提供了充分保證。國開行是政府擁有的金融機構(gòu)，擔(dān)負(fù)著通過市場化方法、商業(yè)化運作實現(xiàn)國家經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)的任務(wù)。市場化發(fā)債是國開行的融資主渠道，國開行改革后，由于主要從事中長期業(yè)務(wù)，將仍然保持以市場化方式發(fā)行中長期債券作為融資主渠道的格局；國家賦予國開行發(fā)債的特許權(quán)，是與

商業(yè)銀行享有的法定存款特許權(quán)和管制存款利率相對等的政策保障，是中長期業(yè)務(wù)商業(yè)化運作的必要市場空間。這種特許權(quán)及相應(yīng)政策支持，為國開行承擔(dān)的“兩基一支”國家重點建設(shè)項目提供了資金保證，有利于我國債券市場乃至整個金融市場的穩(wěn)定。高堅特別強調(diào)指出，2006年底，國開行的不良貸款率僅為0.72%，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備對

不良資產(chǎn)的覆蓋率為310%，處于國際先進水平，這是國開行債信的有力保障。

　　在此之前，穆迪等國際著名的信用評級機構(gòu)對國開行信用的連續(xù)性同樣保持樂觀。2月15日，穆迪公司發(fā)表聲明，認(rèn)為國開行正在進行的改革不會改變其現(xiàn)有信用評級，繼續(xù)保持對國開行與中國國家主權(quán)相同的信用評級。在這份發(fā)自香港的聲明中，穆迪表示，盡管國開行正在進行“商業(yè)化運作”改革，但該行支持中國重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的經(jīng)營戰(zhàn)略保持不變。因此，穆迪認(rèn)為，國開行將繼續(xù)保持對政府和經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位，推行“商業(yè)化運作”改革后的國開行將繼續(xù)享有政府的強力支持。穆迪相信其對國開行A2的評級水平在近期不會受到任何影響。

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