央行與勞動(dòng)和社會(huì)保障部昨聯(lián)合下發(fā)通知，準(zhǔn)許企業(yè)年金基金進(jìn)入全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)從事債券投資等業(yè)務(wù)

　　王春霞

　　銀行間債市的大門(mén)終于向企業(yè)年金敞開(kāi)。昨日，人民銀行與勞動(dòng)和社會(huì)保障部正式發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)年金基金進(jìn)入全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下稱(chēng)《通知》)，標(biāo)志著企業(yè)年金基金獲準(zhǔn)進(jìn)入全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)進(jìn)行投資、交易。

　　企業(yè)年金基金是一種介于商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)之間的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，目前累計(jì)的基金規(guī)模近1000億元人民幣。《通知》表示，企業(yè)年金基金可進(jìn)入全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)從事債券投資等業(yè)務(wù)，也可直接進(jìn)行債券交易和結(jié)算，或者通過(guò)結(jié)算代理人進(jìn)行債券交易和結(jié)算。

　　一位年金投資管理人昨日對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，業(yè)內(nèi)對(duì)這一《通知》的出臺(tái)是期盼已久。根據(jù)《企業(yè)年金基金管理試行辦法》的要求，年金基金有80%的資產(chǎn)都必須在固定資產(chǎn)中進(jìn)行配置，與交易所市場(chǎng)相比，銀行間債券市場(chǎng)的投資品種更為豐富，可提供更多選擇性，更有利于年金基金的資產(chǎn)管理。

　　截至2006年底，銀行間債券市場(chǎng)的可交易品種涵蓋了國(guó)債、中央銀行票據(jù)、金融債、企業(yè)債、企業(yè)短期融資券、資產(chǎn)支持證券、國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)人民幣債券等券種以及債券回購(gòu)、債券遠(yuǎn)期、人民幣利率互換等工具。銀行間債券市場(chǎng)的廣度、深度，及其以場(chǎng)外詢(xún)價(jià)交易方式為主的交易模式都十分適合企業(yè)年金基金的運(yùn)作。

　　央行表示，此次發(fā)布的《通知》，主要從參與銀行間債券市場(chǎng)交易的制度安排以及債券托管賬戶(hù)開(kāi)立的條件、程序和交易管理等方面對(duì)企業(yè)年金基金提出了明確的要求。

　　《通知》要求，企業(yè)年金基金通過(guò)結(jié)算代理人進(jìn)行債券交易和結(jié)算時(shí)，其受托人應(yīng)委托企業(yè)年金基金投資管理人與結(jié)算代理人簽訂債券結(jié)算代理協(xié)議；同時(shí)，債券托管賬戶(hù)按企業(yè)年金基金投資管理人管理的每個(gè)投資組合開(kāi)立。單個(gè)企業(yè)年金計(jì)劃開(kāi)立的債券托管賬戶(hù)不得超過(guò)10個(gè)。

　　一位券商固定收益部人士認(rèn)為，吸引更多的投資者加入銀行間債券市場(chǎng)對(duì)提高市場(chǎng)的交易靈活度大有裨益，不過(guò)銀行間市場(chǎng)對(duì)企業(yè)年金的開(kāi)放將加重交易所市場(chǎng)被邊緣化的傾向。目前銀行間市場(chǎng)的交易者還主要是各家商業(yè)銀行。

　　另外，《通知》還規(guī)定，同一投資管理人管理的不同企業(yè)年金基金及其他資產(chǎn)之間不得相互進(jìn)行債券交易；同一企業(yè)年金基金的不同投資組合之間不得相互進(jìn)行債券交易。

　　央行同時(shí)還表示，將進(jìn)一步采取措施，推出配套政策，引進(jìn)