劉文元

　　國家發改委財金司副司長馬季華日前在北京表示，應逐步擴大企業債發行規模，進一步健全企業債券市場的法律法規，可以研究考慮將目前的審批制改革為核準制，并且逐步過渡到備案制，同時應該建立不同層次的企業債券交易市場。

　　馬季華是在上周五召開的“北京大學、早稻田大學中日聯合金融論壇”上作上述表示的。他說，要逐步擴大企業債的發行規模，擴大優質企業發債規模。當前市場需求在逐步增加，發行人和投資人都有強烈的需求，應該抓住時機，在控制風險的前提下，擴大債券發行規模。

　　企業債市場經過多年的發展，現在發行規模逐步擴大，中長期債券已經逐步成為主流，機構投資者成為企業債券市場的主要投資者。目前大約有90%以上的企業債的投資者是機構投資者，他們對固定收益類債券的需求不斷增長，另外商業銀行、信用社和

　　馬季華說，要進一步建立健全企業債券的法律法規，現在《企業債券管理條例》有些不適用的管理條款，應該盡快修改，“比如目前的審批制將來能不能變成核準制，并且逐步過渡到備案制”。另外應該進一步研究債券利率的進一步市場化的問題。

　　他同時表示，要完善企業債券市場體系，大力完善企業債券的交易市場，通過建立和完善不同層次的交易市場來促進企業債券市場的進一步發展。目前的企業債券市場以銀行間市場為主，以

　　據了解，區分企業債和公司債，改革目前的多重監管機制已經成為今年企業債市場改革的熱點話題。有消息稱，國家欲將企業債和公司債監管權分開，將公司債的監管權由發改委讓渡到

　　馬季華表示，中國企業債券市場存在的主要問題之一是市場化退出機制不健全，現在基本上沒有破產還債機制，而主要以擔保還債機制或者抵押資產還債機制來完成退出機制。要逐步完善企業債券市場的退出機制。