中央準(zhǔn)許在港發(fā)人民幣金融債券

　　國務(wù)院總理溫家寶昨天主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法（草案）》，并同意進(jìn)一步擴(kuò)大香港人民幣業(yè)務(wù)。會(huì)議同意將為香港銀行辦理人民幣業(yè)務(wù)提供平盤及清算安排的范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大到獲得批準(zhǔn)的內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)在香港發(fā)行人民幣金融債券籌集的資金，具體工作由中國人民銀行負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　對此，香港行政長官曾蔭權(quán)表示歡迎及高興。他表示，新增的業(yè)務(wù)將可以進(jìn)一步促進(jìn)兩地的資金融通，也體現(xiàn)了中央政府對鞏固香港國際金融中心地位的支持。

　　香港財(cái)政司司長唐英年也表示，中央批準(zhǔn)在香港發(fā)行人民幣債券，將可以鞏固香港作為國際金融中心的地位，吸引外資，但港府目前未有具體估計(jì)該措施可以為香港帶來多少經(jīng)濟(jì)效益。

　　被問及在香港發(fā)行人民幣債券，會(huì)否影響港元的地位時(shí)，唐英年回應(yīng)說，他相信對港幣的情況不會(huì)有轉(zhuǎn)變。

　　他透露，港府下周初會(huì)與中國人民銀行商定運(yùn)作細(xì)則。

　　香港金融管理局發(fā)言人指出，新業(yè)務(wù)將有助加強(qiáng)香港處理人民幣計(jì)價(jià)交易的能力，有助鞏固香港作為國際金融中心的地位。

　　東亞銀行首席經(jīng)濟(jì)師鄧世安認(rèn)為，國務(wù)院同意擴(kuò)大在香港人民幣業(yè)務(wù)的措施，令人民幣在香港的用途更廣泛，相信將可以提升香港人民幣存款的數(shù)量。

　　鄧世安表示，現(xiàn)時(shí)香港人民幣存款只有200多億元，仍然十分狹窄，新措施將增加香港銀行吸納人民幣存款的興趣。

　　他又認(rèn)為，措施已經(jīng)研究了一段時(shí)間，到昨日國務(wù)院才通過，反映內(nèi)地在港擴(kuò)大人民幣業(yè)務(wù)時(shí)也有不少技術(shù)細(xì)節(jié)要解決，所以較難預(yù)期未來進(jìn)一步開放的步伐。

　　工銀亞洲董事兼副總經(jīng)理黃遠(yuǎn)輝也認(rèn)為，參考內(nèi)地債券息率約有三厘回報(bào)，連同人民幣升值幅度，估計(jì)持有人民幣債券每年收益率可達(dá)六至七厘，高于人民幣存款息率，故他相信未來會(huì)吸引更多市民存入人民幣，人民幣存款額將增加。

　　黃遠(yuǎn)輝又指，香港債券市場一向不活躍，香港可以發(fā)行人民幣債券，將可令金融市場發(fā)展更全面，有助香港鞏固國際金融中心地位，也有助確認(rèn)香港可以成為人民幣離岸中心。

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　　政策問答

　　人民幣回流內(nèi)地渠道進(jìn)一步擴(kuò)大

　　就進(jìn)一步擴(kuò)大香港人民幣業(yè)務(wù)，中國人民銀行新聞發(fā)言人回答了記者的提問。

　　問：此次擴(kuò)大香港人民幣業(yè)務(wù)的范圍是什么？

　　答：按照成熟一項(xiàng)，批準(zhǔn)一項(xiàng)的原則，此次擴(kuò)大香港人民幣業(yè)務(wù)的范圍是：內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可以在香港發(fā)行人民幣金融債券。中國人民銀行將為此項(xiàng)業(yè)務(wù)提供相應(yīng)的清算安排。

　　問：開辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)的意義是什么？

　　答：此項(xiàng)業(yè)務(wù)的開辦，將進(jìn)一步擴(kuò)大香港居民及企業(yè)所持有人民幣回流內(nèi)地的渠道，從而有助于內(nèi)地和香港的經(jīng)濟(jì)往來，加強(qiáng)香港的國際金融中心地位。

　　內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)在香港發(fā)行人民幣金融債券，香港金融市場增加了新的市場主體和債券幣種，有助于擴(kuò)大香港銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)范圍，增加香港居民及企業(yè)的人民幣投資選擇。

　　問：近年來香港人民幣業(yè)務(wù)進(jìn)展情況如何？

　　答：自2004年初香港銀行開辦人民幣業(yè)務(wù)以來，各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)步、有序，資金清算渠道暢通，實(shí)現(xiàn)了人民幣有序回流。截止2006年11月底，香港共有38家銀行開辦了人民幣業(yè)務(wù)，香港人民幣存款余額約228億元；香港匯往內(nèi)地匯款22億元人民幣；內(nèi)地銀行卡在香港消費(fèi)和提現(xiàn)合計(jì)206億元人民幣，香港銀行卡在內(nèi)地累計(jì)消費(fèi)和提現(xiàn)7.5億元人民幣；香港支票在內(nèi)地消費(fèi)金額1282萬元人民幣。

　　問：開辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)的基本原則是什么？

　　答：為使有關(guān)業(yè)務(wù)有序平穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn)階段在港的人民幣發(fā)債主體限定為境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，主要考慮評級等級高的境內(nèi)政策性銀行和商業(yè)銀行等。為此，我們已擬定了《境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴香港特別行政區(qū)發(fā)行人民幣債券管理暫行辦法》。

　　問：此業(yè)務(wù)何時(shí)可以推出？

　　答：此項(xiàng)新業(yè)務(wù)的實(shí)施，還需要作相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備。在這些準(zhǔn)備工作完成后，此項(xiàng)業(yè)務(wù)便可推出。

　　延伸新聞

　　方星海建議打通A股和H股

　　早報(bào)記者 毛明江

　　上海市金融辦副主任、原上海證券交易所副總經(jīng)理方星海昨日在《財(cái)經(jīng)》網(wǎng)站撰文指出，當(dāng)前需要打通A股和H股的交易，使得一家公司的同一種股票在兩邊市場的價(jià)格大致相同，以提高滬港兩市的效率。

　　方星海認(rèn)為，香港具有完善的法律體系和執(zhí)法環(huán)境，市場體系完善；不足之處是其市場的輻射范圍窄，難以為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的服務(wù)。內(nèi)地市場則存在執(zhí)法尚不規(guī)范、中介機(jī)構(gòu)水平有待提高、市場體系尚不健全、市場組織者和監(jiān)管者的關(guān)系還沒理清等問題，但優(yōu)勢是輻射范圍廣，能夠?yàn)閮?nèi)地這個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)體服務(wù)。

　　打通A和H股的交易，可使內(nèi)地、香港兩地證券市場優(yōu)勢互補(bǔ)，有利于資源配置。有助于國內(nèi)券商和機(jī)構(gòu)投資者走出去，還有助于加快人民幣資本賬戶下可兌換的步伐。

　　他建議，具體的方式是在A股和H股之間實(shí)現(xiàn)自由轉(zhuǎn)托管。A股投資者若看到H股價(jià)格高，可以將持有的A股轉(zhuǎn)托管到香港交易所登記結(jié)算公司，登記成H股，并在香港市場賣出；反之，H股投資者若看到A股價(jià)格高，也可以將H股轉(zhuǎn)托管到中國證券登記結(jié)算公司，登記成A股，在內(nèi)地市場賣出。

　　方星海認(rèn)為，在交易初始階段可行試點(diǎn)，其要點(diǎn)包括：轉(zhuǎn)托管套利僅限于指定的機(jī)構(gòu)投資者；先指定若干家風(fēng)險(xiǎn)管理能力強(qiáng)的券商從事此項(xiàng)業(yè)務(wù)；選擇幾家中型的在兩地上市的公司（比如招商銀行等）進(jìn)行試點(diǎn)。將交易相關(guān)的外匯管理事項(xiàng)納入QFII和QDII的范疇內(nèi)，給內(nèi)地的指定機(jī)構(gòu)投資者一個(gè)QDII的額度，將A股轉(zhuǎn)成H股，即視同占用了相應(yīng)的QDII額度；給上述境外機(jī)構(gòu)投資者一個(gè)QFII額度，將H股轉(zhuǎn)成A股，也視同占用了QFII額度。

　　方星海描繪的藍(lán)圖是，若內(nèi)地和香港的市場能連成一體，則我國證券市場的實(shí)力在世界上可立即處于領(lǐng)先地位，無論規(guī)模還是質(zhì)量，都屬翹楚，將可把全球投資者和全球金融業(yè)的關(guān)注力更強(qiáng)有力地吸引過來。

早報(bào)特約記者 戴平 發(fā)自香港 訂閱東方早報(bào)請登陸東方早報(bào)網(wǎng)站或撥打 962288 或 8008208696；優(yōu)惠多多、實(shí)惠多多、資訊多多。

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