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財政部提前買回國債試水國庫現金管理http://www.sina.com.cn 2006年08月25日 02:46 第一財經日報
本報記者 郭茹 發自上海 8月30日,財政部將從銀行間市場成員處買回部分國債,這是《中央國庫現金管理暫行辦法》頒布后,中央國庫現金實行市場化管理的第一次嘗試。昨天,財政部發布通知稱,為提高中央國庫現金使用效率,決定從銀行間市場成員處買回部分年內到期的記賬式國債。買回方式采取自愿原則以競爭性招標方式確定買回價格,招投標日期設定在8月30日。這是今年6月5日財政部和央行聯合發布的《中央國庫現金管理暫行辦法》后,財政部第一次進行買回國債的操作,也被看作是國庫現金進行市場化管理的一次嘗試。此前,我國財政現金主要存放在央行的特定賬戶中,以獲取活期存款利息為主。而截至今年4月底,財政存款余額已達到1.18萬億元,國庫現金管理的啟動,有利于規范中央國庫的現金管理,并提高國庫現金的使用效率。 根據該辦法的規定,在國庫現金管理初期,對國庫現金管理的操作方式主要包括商業銀行定期存款和買回國債兩種。所謂買回國債,是指財政部利用國庫現金從國債市場買回未到期的可流通國債并予以注銷或持有到期的交易行為。根據財政部的通知,此次的國債買回操作,擬買回三只國債均于年內到期的國債,分別為將于今年11月份到期的1999年記賬式(十期)和2001年記賬式(十三期)國債,和將于2006年12月到期的2004年記賬式(十一期)國債(以下分別簡稱9910國債、0113國債和0411國債)。 此外,財政部還規定,各期買回國債的最高投標價格均按1.70%(到期收益率)計算,并設定了各期國債每一標位最大投標數額、投標標位和投標量的變動幅度等。 “財政部對投標限定的條件比較多,所設定的中標條件也比較嚴格,”國泰君安證券研究所研究員夏陽說,“具體招標結果如何要看機構的需求和對收益的權衡。” 他表示,財政部買回國債等于是融出資金,因此需要獲得一定的收益率,而機構則需要判斷提前兌現債券所獲收益與持有到期獲得利息之間的優劣。 昨天,0411國債的銀行間報價在1.97%左右,高于財政部所設定的1.7%的最低收益率。 財政部買回國債的行為將向市場投放部分資金。但一分析人士指出,總體的投標量可能不會很多,因而對市場的資金面以及利率水平等不會產生較大影響。 該人士指出,三只債券總發行規模為616.6億元。但一些機構可能將部分債券放入投資性賬戶中持有到期,不能參與投標,還有些國債可能因為回購操作處于凍結狀態中,這樣估計中標規模會遠低于其原來的發行總量。 新浪聲明:本版文章內容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。
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