總部位于巴塞爾的全球金融監(jiān)管政策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——金融穩(wěn)定委員會(huì)(FSB)18日發(fā)布報(bào)告呼吁，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“影子銀行”的監(jiān)管。該機(jī)構(gòu)提出的監(jiān)管建議包括，為資產(chǎn)證券化和短期放貸在內(nèi)的各種行為制定規(guī)則以及出臺(tái)有關(guān)如何區(qū)分潛在危險(xiǎn)的創(chuàng)新與普通“市場(chǎng)金融”的指導(dǎo)方針等。

　　所謂“影子銀行”，是指所有杠桿化的非銀行類投資渠道、工具和結(jié)構(gòu)，包括對(duì)沖基金、私募股權(quán)基金、貨幣市場(chǎng)基金等。2008年以來(lái)，“影子銀行”一直因?yàn)楸灰暈閷?dǎo)致全球金融危機(jī)加劇的重要因素而備受批評(píng)。

　　據(jù)FSB報(bào)告，全球“影子銀行”系統(tǒng)的資產(chǎn)規(guī)模在2002年至2007年間從26萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到62萬(wàn)億美元，到2011年進(jìn)一步增至67萬(wàn)億美元，創(chuàng)下歷史新高。其中，2011年美國(guó)“影子銀行”資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到23萬(wàn)億美元，為全球最高；其次是歐元區(qū)，規(guī)模為22萬(wàn)億美元；英國(guó)“影子銀行”資產(chǎn)規(guī)模為9萬(wàn)億美元。FSB指出，美國(guó)在全球“影子銀行”系統(tǒng)中的份額近年來(lái)有所降低，而歐元區(qū)和英國(guó)則有所增加。

　　FSB還在報(bào)告中表示，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)“影子銀行”的監(jiān)管需要有針對(duì)性，目的是確保“影子銀行”位于合理監(jiān)督和管理之下，以避免其對(duì)金融穩(wěn)定構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。(楊博)