案例：開戶匯款比未開戶還貴

　　網(wǎng)友劉先生向羊城晚報記者抱怨，去年年末，他用招商銀行(微博)賬戶給外地朋友匯出10300元(對方也是招行賬戶)，發(fā)現(xiàn)手續(xù)費收了51.5元。以他十多年的匯款經(jīng)驗，他斷定招行多收了1.5元———這類匯款應(yīng)是50元封頂。

　　去查收費標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)他所用的是“異地快速匯款手續(xù)費，千分之五，上不封頂”；另外還有“普通匯款(未開戶)手續(xù)費，千分之五，50元封頂。”

　　劉先生奇怪了，為什么他不適用后者？工作人員稱，前者是招行客戶使用的，后者是沒有招行賬戶的客戶用的。

　　這是什么邏輯，劉先生不明白。在銀行開了戶，服務(wù)費居然比沒開戶還貴？記者致電招行客服熱線，對方表示確實存在這個問題，“所以我們新增了一種電匯渠道，1萬元內(nèi)手續(xù)費只要5.5元，但到賬需要一兩個工作日。”

　　數(shù)據(jù)：收費項目7年暴增10倍

　　據(jù)武漢大學(xué)一份研究報告指出，2003年10月1日出臺的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》明確銀行收費項目僅300多種，7年后變成3000多種，暴增10倍之多。去年銀監(jiān)會經(jīng)過摸查，認(rèn)為不少收費項目雖不同名，實質(zhì)卻是一樣，合并后整理出1000多種收費項目。

　　如此繁雜的收費體系給銀行帶來巨額創(chuàng)收，同時也讓老百姓感到理解困難。

　　“銀行跟消費者簽訂服務(wù)合同，必須保障消費者的知情權(quán)�！苯邮苎虺峭韴蟛稍L時，著名律師朱永平說，目前銀行的收費項目太不透明。

　　一名國有大行支行負(fù)責(zé)人透露：“銀行簽訂合同都留了后路，有免責(zé)條款，以后銀行有權(quán)調(diào)整收費項目�！�

　　這就使銀行開辟新收費項目時，原有客戶很難有效反對。例如數(shù)年前銀行開始征收小額賬戶管理費，不少老客戶事后才發(fā)現(xiàn)多年不用的賬戶被扣了錢，但無法指責(zé)銀行。

　　監(jiān)管：干打雷不下雨

　　近年來銀行利潤暴增，除了利差因素，也有收費業(yè)務(wù)大幅增長的因素。

　　要動這塊奶酪可不容易：2010年，央行、銀監(jiān)會、發(fā)改委曾出臺《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法(征求意見稿)》，對銀行收費作出諸多限制，然而此 后一年多里不見下文；直至前幾日三部委公布同名的“管理辦法”，仍是“征求意見稿”。但值得注意的是，由于其內(nèi)容比初稿要溫和不少———不提反壟斷，不提 減免費用，銀行新增收費只需向上級“報備”，并提前公示即可，這被解讀為“反為高收費大開綠燈”。(詳見2月13日羊城晚報A12版《三部委規(guī)范銀行收費 新規(guī) 被指反為高收費打開綠燈》)

　　新法規(guī)只聞雷聲不見雨，至今銀行業(yè)還在使用2003年的法規(guī)，數(shù)年間飽受問責(zé)的收費項目也雷打不動。

　　成本：多年秘而不宣

　　在公眾高呼收入跑不贏CPI的同時，銀行的利潤增幅卻比CPI還快10倍！目前已預(yù)告2011年業(yè)績的民生銀行、華夏銀行(微博)和深發(fā)展，其凈利潤增幅都超過50%，大幅跑贏4.5%的1月CPI。

　　最讓公眾不滿的是，銀行開征惹民怨的收費項目時，每每拿成本說事，但其成本卻從未對外公布過。

　　2006年前后，多家銀行紛紛開收“小額賬戶管理費”，對日均余額低于一定數(shù)額的賬戶，每月(或按季度)收取一定數(shù)額的管理費，一年高達(dá)12元。其理由有二：小額賬戶占用了銀行管理資源；收費是為了促使消費者更合理地管理賬戶。

　　有人質(zhì)疑：管理一個銀行賬戶，尤其是不少“睡眠賬戶”需要多大成本？再說，這成本不已含在10元的年費里了嗎？辦一份“存款證明”20元，買一分“移動數(shù)字證書”60元、打印幾張賬單10元……這些業(yè)務(wù)成本有多高？

　　中央財大教授郭田勇(微博)認(rèn)為，針對一般公眾的基礎(chǔ)性收費，銀行應(yīng)當(dāng)堅持“微利”原則。但在成本不透明的情況下，公眾無法體會到“微利”。