包括四大國有商業銀行在內的多家銀行，被查出存在違規收費。8月2日，發改委在官方網站上披露，該委會同部分地方價格主管部門于7月中下旬對部分銀行網點檢查發現，一些網點存在7月1日后違規繼續收取國家明令取消的人民幣個人賬戶密碼掛失費的行為。

　　銀行違規收費被查處了，這是一個讓人驚訝的消息。按照銀監會、央行和發改委的要求，從7月1日起各大銀行34項人民幣個人賬戶服務收費項目被叫停。然而，在7月1日大限之前，就有媒體報道“舊的收費項目還沒取消，部分銀行收費項目卻又出新招”的消息。7月1日之后，密碼掛失費等費用照收不誤的新聞，則是不斷喧囂網絡。當公眾對治理銀行亂收費不抱希望之時，銀行違規收費卻被查處了，當然不免讓人意外。

　　銀監會和銀行業協會曾發布數據，中國銀行業服務項目共計1076項，其中收費項目850項，占比79%。與2003年相比，7年間商業銀行有償服務產品增加338項，增長104%。與此同時，在收費問題上，銀行業似乎一直理直氣壯——銀行業協會甚至聲稱：合規合理的收費應多多益善。問題在于：收費服務要多多益善，卻有諸多前提，譬如“合規合理”、“質價相符”等。沒有這些前提，任何的銀行收費，都是肆意搶錢，都會引發民眾不滿。

　　發改委出面治理銀行收費了，這當然是好事，總好過在銀行收費問題上，監管部門的沉默不語。這一次，發改委不僅點了四大國有商業銀行的名，而且責令違規銀行向客戶退還多收費用，并將給予行政處罰。行政處罰會是怎樣，發改委的網站上沒有說，我們也就無法知曉。公眾無疑更加關心：這樣的處罰，能震懾住違規收費的銀行嗎？

　　銀行業猖獗的違規收費，讓我想起了浙江金華的“最牛違法建筑”。在市政府門前100多米處，群眾舉報一年多，違法擴建卻得不到處理。這一方面在于地方政府“放水養魚”的畸形政績觀，一方面則在于違法擴建對開發商的高利潤誘惑——“和違建帶來的巨額利潤相比，罰金幾乎可以忽略不計；才使開發商產生了違建沖動，明知違法也要冒險為之！”發改委查處了各大銀行的違規收費，但處罰似乎并不嚴厲，主要的方式是“向客戶退還多收費用”，這樣的處罰方式能遏制銀行的違規沖動？對此我深感懷疑。

　　要治理銀行業的頂風收費，需要標本兼治。一方面，要保持積極查處的高壓態勢。我們看到，這一次是發改委會同地方價格主管部門查處的。而在以往，銀監會的“救火式”監管曾飽受質疑。誠如銀行業內人士所言：商業銀行收費管理監管的主導權應賦予物價管理部門而不能是銀監會，以防止銀監會作為行業主管部門在收費管理上過多袒護商業銀行的利益。治理銀行違規收費，這次由物價部門介入的“經驗”，無疑應該保持。

　　另一方面，查處與問責需要有足夠的威懾力。對于違規收費，不僅要責令銀行“向客戶退還多收費用”，也要加大經濟處罰的力度。對違規銀行的行政處罰，也不能停留在“撓癢癢”的層面，而要啟動對違規銀行相關負責人的問責。當然，要實現真正意義上的“治本”，則涉及監管制度變革、打破銀行業壟斷這類深層次問題。