7月12日，中國銀行業(yè)協(xié)會對銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)及收費情況發(fā)布通報。通報稱，據(jù)中國銀行業(yè)協(xié)會調(diào)查，《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務(wù)收費的通知》要求免除的11類34項服務(wù)收費項目已基本全部免除。中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長楊再平表示，對銀行收費服務(wù)項目增加本身不宜籠統(tǒng)反對。

　　今年初，中國銀監(jiān)會、中國人民銀行、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務(wù)收費的通知》，要求免除11類34項服務(wù)收費，自今年7月1起執(zhí)行。銀行業(yè)協(xié)會于6月30日召集會員銀行座談了解《通知》的落實情況，并于7月初對北京地區(qū)27家銀行網(wǎng)點進行實地抽查，同時兩次和銀監(jiān)會一起召開《通知》貫徹落實情況匯總評估會。根據(jù)座談了解、實地抽查及匯總評估，《通知》要求免除的11類34項服務(wù)收費項目已基本全部免除，《通知》落實基本到位。

　　對于媒體報道中質(zhì)疑較多的“密碼掛失費”、“個人短信通”收費、小額賬戶管理費等服務(wù)收費，通報解釋稱，部分本不屬于《通知》要求免除的34項收費范圍之內(nèi)，部分屬于誤讀誤解。通報顯示，大型商業(yè)銀行2010年有償服務(wù)產(chǎn)品和項目662個，較2003年增加338項。收費項目的增加主要原因在于服務(wù)產(chǎn)品和渠道創(chuàng)新、個性化服務(wù)增加以及專業(yè)服務(wù)細化。多元的服務(wù)需要大量的成本投入，其中多數(shù)服務(wù)只有按等價交換原則市場化運作才可持續(xù)，這也是經(jīng)濟社會及銀行業(yè)發(fā)展的規(guī)律所決定的大趨勢。這一趨勢體現(xiàn)在銀行中間業(yè)務(wù)收入占比的不斷增長上。歐美銀行中間業(yè)務(wù)收入一般占銀行總收入的25%以上，我國銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)占比僅在20%左右，中間業(yè)務(wù)收入占比不高。

　　通報同時指出，中國銀行業(yè)金融機構(gòu)的貸款凈息差也不高。以人民銀行7月7日公布的存貸款基準利率為例，一年期存貸款息差為3.06個百分點，而美國銀行業(yè)的息差為3.36個百分點，歐洲受主權(quán)債務(wù)危機影響其銀行息差相對較低，如德意志銀行為1.6個百分點。

　　隨著中國利率市場化改革的進一步推進，息差必將隨之進一步壓縮，銀行業(yè)金融機構(gòu)的收入結(jié)構(gòu)中凈息差占比也必將進一步壓縮。銀行業(yè)只能靠更多中間業(yè)務(wù)創(chuàng)新、更多中間業(yè)務(wù)發(fā)展而生存發(fā)展。中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長楊再平表示，只要每項銀行服務(wù)收費合規(guī)合理而讓消費者享受到了質(zhì)價相符乃至超值的金融服務(wù)，這樣的收費服務(wù)就應(yīng)該肯定。

　　通報指出，銀行業(yè)金融機構(gòu)在服務(wù)收費方面存在的主要問題在于信息不透明、告知不充分，給消費者知情權(quán)和選擇權(quán)不夠，尊重和引導(dǎo)消費者選擇不夠。針對這種情況，楊再平表示，“銀行業(yè)在加大公眾教育力度、普及金融服務(wù)知識、增進消費者對銀行服務(wù)收費的了解和認知等方面還需要進一步加強。”在信息透明的情況下，由消費者選擇來評價銀行服務(wù)是否質(zhì)價相符。(王曉)

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